风险导向加工贸易企业海关稽查研究

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经济全球化的发展,在促使着中国的对外开放的程度扩大,海关的监管业务量也随之大幅增长。业务量的大幅增长与海关人才资源增速缓慢之间的矛盾,管得住与通得快之间的矛盾,激发了海关内部和外部多种风险,为了有效化解风险,各国海关已在海关工作中引入风险管理理念。本文在借鉴国内外关于风险管理理论的研究,依托风险导向的实践经验,以GZ海关为例,探讨了风险导向在海关加工贸易企业稽查中的应用。本文分六部分内容进行讨论:第一部分是绪论,本章提出了本论文的研究背景和意义,并对国内外相关理论,概念等的研究现状进行了综述。第二部分是概念界定和理论基础,对加工贸易企业和海关稽查等概念进行界定。第三部分对风险导向加工贸易企业海关稽查的必要性和可行性进行分析,提出现在海关稽查和加工贸易面临的现状和瓶颈,说明实施风险导向稽查的必要性,并以中介机构参与海关稽查的实践的成功经验说明可行性。第四部分用风险导向思路对海关加工贸易企业稽查的风险进行识别和评估,从加工贸易企业自身识别和评估重大错报风险,从海关稽查工作及队伍状况识别和评估稽查检查风险。第五部分对海关加工贸易企业稽查风险进行处置,用风险导向对稽查程序进行设计。第六部分以GZ海关对A企业实施稽查的案例为例,说明风险导向稽查工作的成效。本文研究风险管理理论在海关稽查工作中的应用,弥补了风险管理理论在相关工作中的空白,学习借鉴风险导向审计的成熟模式,设计风险导向稽查模式,具有一定的现实意义。
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