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商业广告在为人们消费带来便利、为企业带来丰厚利润的同时,也产生了许多负面影响,主要表现为虚假广告的泛滥多发,直接侵害了广大消费者利益,对合法经营者也造成很大损失,最终妨碍了市场经济的健康发展。本论文共分四部分来进行阐述,以期遏制虚假广告的泛滥趋势,促进广告业走上良性发展轨道。第一部分是关于虚假广告的基础理论探讨。先从虚假广告的概念与特征出发,清晰地认识虚假广告与一般广告行为的区别;之后就虚假广告的类型进行了划分,并在此基础上分析了两种具体虚假广告行为的表现形式;接下来分析了虚假广告的界定,就虚假广告的构成要件和判断原则进行了表述。第二部分全面阐述了虚假广告的危害,并对其产生原因进行了探究。首先从广告业主体和消费者两个方面分析了人为原因;之后分析了立法原因,具体包括法律规定内容缺失、违法主体定位不全、法律表述过于原则化;接下来就执法方面的原因进行了分析,具体为执法资源不足、执法力度不够;最后就监管方面的原因进行了分析,具体为审查制度有缺陷、监管体制不健全、媒体介入比较混乱。第三部分就虚假广告在我国的法律规制现状和缺陷进行了探讨。现状方面,具体分析了整体立法现状、市场准入方面的规定、广告发布方面的规定;同时介绍了国外相关立法经验并予以借鉴,进而分析了我国目前在广告审查、广告监管和虚假广告处罚中存在的缺陷。第四部分就如何完善我国对虚假广告的法律规制提出了建议。具体为建立统一协调的广告法律法规体制、明确虚假广告的定义与认定标准、适当扩大虚假广告的外延、注重预防机制的建立等方面;接下来就虚假广告的执法和监督提出建议,具体为建立独立的广告审查机构,强化广告监管机关职能、加大执法力度、加强社会监督和行业自律等方面。该部分是本论文的重点章节,旨在提出切实可行的治理措施,促使广告业健康、规范、稳定发展。