【摘 要】
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该文试图从发行地方公债的基础理论依据着手,即从公共产品理论和财政分权理论出发,结合中国体制变迁中地方政府的"准市场主体"地位的分析,得出产生地方财政风险的制度根源:缺
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该文试图从发行地方公债的基础理论依据着手,即从公共产品理论和财政分权理论出发,结合中国体制变迁中地方政府的"准市场主体"地位的分析,得出产生地方财政风险的制度根源:缺乏财政补偿机制.于是提出弥补这一制度缺陷,解决地方政府债务风险的一个方案:建立地方公债制度.最后通过分析中国现阶段发行地方公债的现实意义和已具备的外在条件,借鉴成熟市场经济国家中的地方公债制度,提出建立中国地方公债制度初步构想.这就是该文的研究目的和研究思路.论文第一章主要是阐述发行地方公债的理论依据.第二章中国的财政体制变迁,论述了中国发行地方公债的制度根源.第三章中国地方财政现状,主要是分析发行地方公债的现实背景.第四章介绍了成熟市场经济国家(主要是以美国和日本为例)中的地方公债制度,以供中国建立地方公债制度参考和借鉴.第五章是对中国地方公债制度的初步构想.
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