株洲市公租房引入REITs融资模式的经济可行性研究

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目前,加大公租房建设将成为国家稳定房价,解决住房困难问题的主要策略。“十二五”期间,国内计划建设保障性住房3600万套,公租房的大规模建设伴随的是资金的大量投入,然而仅仅依靠政府的财政资金投入,不仅使得资金规模受限,而且资金的使用效率也较低。进行公租房融资模式创新,有利于减轻政府财政支出压力,有利于吸引介入公租房的广大社会投资者,从而解决资金短缺这一阻碍公租房市场健康发展的症结。首先,本文以公租房为研究对象,就株洲市公租房融资的现状和面临的主要问题进行分析,通过实地调查和走访获取近几年来株洲市公租房建设资金状况,梳理和归纳公租房项目融资现状;同时,通过公租房居民满意度调查获取最真实的公租房建设所面临的一些问题,并就这些问题探析其产生的原因。其次,将房地产投资信托基金(Real Estate Investment Trusts,以下简称REITs)引入到公租房融资领域,针对株洲市具体情况进行形式设计,分别选择权益型、契约型、封闭型、公募型等特点的相关形式。然后,从政府和投资者的不同角度设置极值情景构建经济可行性模型,再选取株洲市具有代表性的政府示范性公租房项目——金彩明天公租房小区进行实证研究,经过科学的模型测算以及综合分析,得出REITs的融资模式应用于株洲市公租房项目融资是可行的。最后,对公租房REITs融资模式推行后的风险及风险对策进行分析,结合今后发展趋势,为公租房REITs今后的顺利推行提出几点建议。
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