【摘 要】
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近年来,北京市大力发展林业事业,把园林绿化建设作为改善首都生态环境的重要举措。北京市山区生态公益林是首都生态屏障之首,对其投入建设不仅对整个北京的生态环境有着重大的意义,同时也关系到当地林农生活水平。政府实施山区生态公益林补偿政策一方面促进山区生态公益林的建设,一方面也弥补了林农完整林权的丧失和林业经济收入方面的损失,从2004年开始实施至今,虽然不断在完善,但仍存在不足。本研究通过抽样调查确定调
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近年来,北京市大力发展林业事业,把园林绿化建设作为改善首都生态环境的重要举措。北京市山区生态公益林是首都生态屏障之首,对其投入建设不仅对整个北京的生态环境有着重大的意义,同时也关系到当地林农生活水平。政府实施山区生态公益林补偿政策一方面促进山区生态公益林的建设,一方面也弥补了林农完整林权的丧失和林业经济收入方面的损失,从2004年开始实施至今,虽然不断在完善,但仍存在不足。本研究通过抽样调查确定调查的乡镇、村及受访村民,收集区县、乡镇及村各管理部门有关山区生态林经营管护的客观数据,通过参与式农村评估法进行林农个人情况及满意度调查。在10个区县内,2017年共计调查32个乡镇99个行政村776位林农,2018年共计调查32个乡镇96个行政村842位林农。在实地调查基础上,利用描述性统计分析法评价山区生态公益林补偿政策实施成效,利用结构方程模型建立林农满意度指数模型。研究结果表明:(1)山区生态公益林经营管护成效良好;(2)生态公益林建设从经济和环境方面都促进山区发展,且发展空间很大;(3)林农期待、感知质量及感知价值均正向影响林农满意,林农满意也影响着林农信任与抱怨,其中感知质量及感知价值对林农满意影响最直接和重要。最后,提出改善山区生态林补偿政策的建议:(1)建立生态公益林经营管护成效监测系统;(2)开辟更多林业产业,增加山区林农政策外林业收入;(3)增加生态公益林补偿收入,提供更多林业就业岗位;(4)提高政策宣传普及力度。
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