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在江苏省工业化与城市化迅速发展过程中,各个城市土地利用水平差异显著,计算城市土地利用效益变化状况,查找出影响土地效益差异的因素,对政府决策部门理解各个城市土地效益合理状况有参考意义。
本文第一项研究内容是计算江苏省省内13个地级以上城市土地利用效益现状以及变化态势。结论有二:
第一,静态分析是以国内外常用“GDP密度”为指标,计算结果显示,2006年所研究城市之用地效益水平有由南至北递减态势;沿江城市用地效益有自东向西递减态势,且形成以苏锡为中心的“核心-边缘”效应;苏北地区呈现以徐州为中心的“单极”高效状态。
第二,动态研究结果显示,自1996年至2006年江苏省城市用地效益不断增长,城市用地效益在区域间以及区域内部的差异有扩大态势.城市用地效益由南至北递减态势在研究时段内始终存在。三大区域城市用地效益各自的特征是:苏南地区由双高效核心转变为单高效核心;苏中地区效益由自西向东递减转变为自东向西递减;苏北地区从普遍低效状态,转变为出现“单极”高效的徐州。
本文第二项研究工作是通过建立柯布-道格拉斯生产函数方程,以及运用主成份回归方法,尝试找出影响江苏13个地级以上城市用地效益差异的主要因子,以及计算各个影响因子在不同阶段与不同区域上的贡献率.本部分研究结论及其建议如下:
第一,从用地结构指标来看,建成区比重成为影响各个城市土地利用效益的主要因子。城市绿地覆盖率是反映用地生态效益的指标,分析结果表明不同区域城市绿地增长的速度应与城市经济发展阶段、发展速度以及城市规模相一致。
第二,在分区域与分阶段模型中,二三产业比重对城市用地效益的提高均为显著性的推动因子。对经济起步较晚或者工业化水平较低地区而言,初期的推动作用更强。因此,对相对欠发达地区的城市,优化产业结构,将是进一步提高用地效益的重要途径。
第三,固定资产投资与外资实际利用总额的弹性系数表明,这两个因子与用地效益的相关性较低,这可能是因为在固定资产投资和外资引进后,二者经济产出效果具有滞后性有关。科研经费投入在经济发展阶段较低的区域往往与用地效益呈负相关,同时该项投入在短时间序列上贡献效果不明显。而对于产业化水平高,以高新技术作为主导产业的地区而言,科研经费投入对于用地效益的增长的贡献作用非常显著。
第四,非农产业人口比例对各个城市用地效益的贡献率存在区域差异。在人口城市化水平和产业结构层次低的区域,非农人口的增长能够为本区域城市发展提供劳动力保障,从而带动城市用地效益的增长。而对于相对发达区域的城市,非农产业人口增加并未带来效益的增长。
由于时间与个人研究能力有限,在本文存在以下几点局限性:
第一,由于城市用地生态效益与社会效益难以刻画,本文研究城市用地效益仅对城市用地经济效益做出分析评价,以单位城市面积上的GDP作为研究指标。
第二,对城市用地效益影响因子研究过程中,由于定性指标难以定量研究,本文未做研究,同时回归模型中因子选择有待进一步检验与筛选。
第三,本文在对自变量与因变量深层次相关性方面解释分析不足,这有待于进一步研究。