张家港市住房公积金补缴存在的问题及对策研究

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住房公积金制度是我国在九十年代初在城镇住房制度改革中结合了新加坡住房公积金制度的成功经验,同时结合了中国的具体国情建立和发展起来的社会住房保障体制,是我国进一步深化住房制度改革必不可少的一项社会制度。张家港自1997年推行住房公积金管理暂行办法以来,已逐步将住房公积金覆盖面推行至包括各种经济类型的企业、个体工商户以及灵活就业的全体劳动者,并在其20多年的发展过程中,在城镇居民提供消费金融支持和拉动经济方面发挥了重要的作用。但随着住房公积金覆盖率和待遇水平不断提高,住房公积金制度在多年实践中存在的一些问题逐渐显现。在日趋严峻的住房问题影响下,人们对自身住房公积金缴存权益空前关注,其中,因企业不缴、欠缴形成的住房公积金补缴问题尤为突出。住房公积金的补缴问题一直是住房公积金工作的难点问题,也是当前张家港市住房公积金工作中与群众矛盾的焦点。若无法很好的处理这些问题,势必会影响职工维权、企业发展,进而影响社会稳定。所以无论是从住房公积金制度的发展还是从“以人民为中心”的角度出发;无论是从市场经济角度还是从国民经济的发展来看,研究张家港市住房公积金补缴存在的问题都具有较为重要的理论价值和现实意义。本文将研究问题的视角聚焦在张家港市企业住房公积金补缴存在的问题方面,在提出问题之前回顾了张家港市住房公积金制度建立的背景及制度发展情况。同时对张家港市住房公积金补缴现状进行了介绍,阐述了住房公积金补缴的对象、具体流程及现阶段的职工补缴诉求的具体情况,总结了当前张家港市住房公积金补缴诉求的形式变化。多维度对张家港住房公积金补缴存在的问题进行了分析,指出当前住房公积金补缴存在的问题主要体现在三方面:在源头上企业未按规定为职工缴存住房公积金,当前并没有相关的补缴政策解决补缴问题和补缴问题不解决所衍生的一系列社会问题。随后探究问题背后的根源,提出解决张家港市住房公积金补缴问题需要从扩大住房公积金的覆盖面、建立健全相关补缴政策、确立住房公积金制度的地位这三方面进行。希望提出的一些有倾向性、实践意义的建议能解决当下张家港市出现的住房公积金补缴存在的问题,同时能对住房公积金制度的完善起到一定的推动作用。
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