澳大利亚高校卓越科研评价制度(ERA)研究

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近年来,澳大利亚的科研实力持续提升,在世界上引起广泛的关注。由荷兰莱顿大学科学技术研究中心(CWTS)针对全球902所高校科研表现进行的“2017年CWTS莱顿排名”名单中,澳大利亚全国40余所高校中有5所高校入选前100名。这一结果充分展现了澳大利亚的教育实力,也是对澳大利亚高校科研体系的广度和深度的肯定。澳大利亚卓越科研评价制度ERA是澳大利亚科研实力提升的持续动力和制度保障,ERA为澳大利亚高校营造优良的学术环境,推动澳大利亚“一流”高校建设和“一流”学科的建设;为高校指明发展方向,同时也为澳大利亚社会各界带来丰富的信息和研究成果。文章从澳大利亚卓越科研评价的历史沿革入手,运用文献研究法、历史分析法和对比分析法等方式,对ERA的内容构成,包括评价部门、目标、流程、机制以及指标体系等方面进行较为细致的研究,并分析、总结ERA的主要特征、卓越成效和卓越理念等,为我国学科评估和科研评价的发展提供有益的借鉴。文章共六个章节,在内容上大致可以分为四大部分。第一部分包括前两个章节,在系统介绍研究缘起、研究意义及国内外研究现状之后,概述了澳大利亚高校科研评价的发展脉络和卓越科研评价ERA的产生背景。第二部分为第三章,主要介绍ERA的内涵。在内容上对评价目标、评价流程、评价机制和指标体系构建等进行较为详细的陈述,并总结提炼出ERA以科研成果质量为核心,以世界水平作为判定成果质量的标准,以科学、系统的体系保障卓越、引导高校的优势发展方向等卓越理念。第三部分对应第四章,在前文分析ERA内涵的基础上,进一步阐述ERA的推行为澳大利亚高校带来的卓越成效,总结出ERA多方面的特征,包括不同学科采用不同指标,采用质化量化评价方法相结合,组织过程严密且注重利益冲突的规避,以信息平台管理数据,关注科研成果的转化等。该部分最后分析了ERA当前存在的几点争议性问题。第四部分包括第五章和第六章。第五章是本研究的落脚点,在对ERA的内涵、特点、理念及问题进行研究之后,归纳卓越科研评价ERA给我国高校科研评价和学科评估带来的启示,总结得出在评估类活动中,评价主体去行政化利于评价工作的开展与进行;建立评价长效机制更能全面评价成果质量;数据平台的应用可以大大提高工作效率;强化监督,促进成果转化,才能赢得更多的支持,提升高校科研成果的社会服务功能等几点重要的经验与启示。最后对全文进行总结,提出研究展望。
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