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公路基础设施作为重要的现代交通基础设施运输方式,以其强大的运输功能、密布的运输网络吸引了大量产业在此集聚并形成产业集群,产生规模经济,促使本区域内的经济的快速发展和进步。近年来关于公路基础设施对产业集聚总体的影响研究已较为普遍,但由于数据所限,关于公路基础设施影响对各地区不同行业影响的研究相对较少。基于此,本文选取制造业大省—黑龙江省为例,不仅因其制造业产值高,行业具有代表性,更因为近年来黑龙江省经济发展速度缓慢,经济形势严峻,通过研究公路基础设施对黑龙江省制造业集聚的影响,本文拟从公路基础设施角度出发,为黑龙江省经济发展提供政策建议促进本地区经济的可持续发展。本文在系统分析国内外文献的基础上,结合新地理经济理论、区位理论、产业集聚于扩散理论、区域经济理论,得出公路基础设施对制造业集聚影响的理论模型,利用2001-2013年数据,构建面板数据模型,从实证角度分析公路基础设施对制造业集聚的影响,综合利用了制造业区位熵、公路基础设施密度指标,从地区和行业层面测度黑龙江省制造业的聚集态势。结果表明,2001-2013年期间黑龙江省公路基础设施对制造业集聚的影响不显著,2008年以后黑龙江省公路基础设施对制造业集聚产生了显著影响。基于这个发现本文认为可能的原因是黑龙江省地方保护主义盛行,市场经济体制弱和黑龙江省特殊的产业政策。同时我们对公路基础设施影响下不同行业产业集聚的效果进行检验,得出结论,公路基础设施对黑龙江省技术密集型制造业集聚影响显著,呈现正相关,对资本密集型制造业集聚和劳动密集型制造业影响显著程度有正有负,因具体行业不同显著程度有所差异。基于公路基础设施对制造业集聚产生的积极影响,本文有针对性的提出政策建议,加大对欠发达地区的公路基础设施的投入力度,引导制造业集聚促进经济发展;发挥公路基础设施对技术密集型制造业的正向影响作用;转变经济驱动模式,建立区域协调机制,促进黑龙江省经济的发展。