公路工程项目分包合同管理研究

• 作 者: 曾珺
• 机 构: 长安大学
• 出 处: 长安大学
• 发表日期: 2013年01期
• 关键词: 公路建设 项目管理 合同管理 分包管理

在公路建设领域，分包属于合法行为。但违法分包严重影响到公路建设的质量和安全。因此，对于公路工程项目分包管理问题进行研究是必要的，而合同管理是分包工程管理的关键所在。加强工程分包合同的管理，显得尤为重要。在分析国内外研究成果的基础上，结合我国公路工程分包管理实际，运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等方法研究了公路工程项目分包合同管理，以提高承包商的施工分包合同管理水平。本文依据分包合同管理的基本理论，阐述公路工程分包合同的概念、分类、总分包合同关系框架。还对《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、FIDIC合同文件、《公路工程标准施工招标文件》等法律、法规中关于分包的条款进行对比。分析了法律制度中权利义务规定与现实之间的矛盾。其次，对公路工程分包合同现状进行分析，包括公路工程分包合同的合法要件分析、违法分包合同的法律分析。阐述了公路工程分包合同的法律责任，包括分包合同的性质、分包合同的民事责任关系。提出了分包合同中的常见风险。最后，阐述了选择分包商要考虑的因素及选择分包商的方法，提出了在制定分包合同条款时需要考虑的内容。然后对分包合同各实施阶段的管理进行了论述，着重分析了分包合同的履行管理、质量和进度管理、支付管理、变更管理、索赔管理、风险管理及纠纷的规避。研究表明：科学合理地选择分包商、制定严密完善的分包合同条款、在合同实施过程中做好履行管理、质量和进度管理、支付管理、变更及索赔管理、风险管理和纠纷规避是提高公路工程项目分包合同管理水平的有效途径。