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实施了六年的积极财政政策的转型以及我国正处于构建公共财政体制的历史时期是本文的研究背景。本文的主要任务是在提升当前我国财政政策效力的视角下来构建我国财政投融资体系。本文认为实施了六年的积极的财政政策在维持了我国经济稳定增长的同时还存在着许多不足之处，而完善的财政投融资体系可以从加大财政政策的作用强度改变其拉动经济增长的方式、防止财政投资的挤出效应、增进财政政策与货币政策的协调性、消减财政政策的系统风险、增进财政政策对国民经济结构调整的作用等五个方面来弥补当前财政政策的不足，从而提升财政政策的效力。
本文在分析我国财政投融资体系各个组成部分的现状的基础上，概括出了当前我国财政投融资体系面临着定位不清、财政性功能流失；体系内资金的补偿机制不科学；投融资渠道狭窄且相互分割；隐含着金融风险：体系内资金运用效益欠佳；缺乏科学的管理模式以及制度和法律面临着障碍等七方面的问题。
从这几个方面的问题入手本文提出了完善财政投融资体系，就是要对体系的各个组成部分进行改革以构建畅通的融投资渠道的同时加强对财政投融资体系投资的监管。而实现上述目标的途径就是依靠政府具有的强制力、公信力以及信息优势，充分发挥其在完善财政投融资体系过程中的利益协调职能和管理、引导职能，来整体推动财政投融资体系的各个组成部分逐步走向完善。完善的财政投融资体系所创造出来的畅通的融投资渠道，再加上政府主管部门对体系内资金使用科学的监管必将使财政政策的效力得到明显提升。