【摘 要】
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贫困是人类社会发展中普遍并长期存在的现象，无论是在像我国一样的发展中国家存在贫困的现象，在欧美等经济高度发达的西方国家同样有贫困现象的出现。而在消除贫困的道路上，人类
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贫困是人类社会发展中普遍并长期存在的现象，无论是在像我国一样的发展中国家存在贫困的现象，在欧美等经济高度发达的西方国家同样有贫困现象的出现。而在消除贫困的道路上，人类始终没有放弃过，一直在勇于进行反贫困的斗争。虽然大部分的贫困问题是由于缺乏足够的经济积累和物质基础，然而其内在原因却是由于在社会不断发展的过程中资源的分配出现了失衡的现象。这也是社会生产关系不断进步和意识形态不断发展变化下所必然产生的结果。 本文针对少数民族地区扶贫开发这一特殊领域进行深入研究，对少数民族地区的扶贫开发过程中模式的创新进行了着重分析。基于2016年及2017年的实地调研数据，选取典型的内蒙古K旗政府同企业合作扶贫模式来进行研究。先后数次与当地政府及企业进行深度访谈，并深入地处草原深处的贫困户家中进行采访，整理了五万余字的录音资料。通过使用文献回顾、深度访谈以及案例分析的方式进行分析，并结合王有强教授的“协同治理2×2分析框架”构建了“协同治理5要素分析框架”，即分工、协作、制衡、技术、制度等五要素分析框架，通过“羊联体”项目，从分工、协作、制衡、技术、制度等视角来研究政府在与企业在精准扶贫过程中进行合作的优势与存在的问题，并通过结合资源相互依赖理论探寻有效治理合作模式的对策。发现在合作过程中也存在沟通不到位、配套不达标、制度不规范、协作不到位、政策落实难、制衡缺失等问题，文章将从加强顶层设计、加大信息公开力度、引入第三方监督、加强风险防控措施、丰富扶贫手段等措施，全方位立体的探索出适合少数民族地区精准扶贫工作开展的对策。
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