论文部分内容阅读
近年来国家逐渐加快开放社会力量办学,但各地区由于社会发展的不同,民办高校的发展水平也有很大差距,同时无论是生源还是其他权益都与公办高校存在较大的差距,而且一直以来社会公众都存在的对民办高校的歧视,教学质量差、学生管理不严格、学费高等负面印象,都影响着民办高校的发展。辽宁民办高校经过近二十年的发展,规模逐渐变大,形成了一批具有特色的学校,为发展辽宁省区域经济做出了巨大的贡献。作为高等教育的重要组成部分,民办高校的发展离不开政府的政策的指导和支持,近年来辽宁省政府也相继出台关于发展民办高校的相关政策,为民办高校的发展提供指向性意见和规范化管理。政策目标能否实现与政策执行是否到位密切相关,在实际工作中发现了存在着许多政策落实不到位的情况。政策的制定是为了推进民办高校的发展,政策的执行效果是否达到预期目标将直接影响着下一阶段政策的制定与学校的发展情况。基于此本研究从近15年来辽宁省颁发的有关民办高校政策执行效果入手,通过文献查找、调查问卷和访谈等方法,总结了现有政策实施的效果情况,找出了政策执行遇到的问题以及问题成因,结合国内外民办高校政策执行好的做法,提出了符合辽宁省实际需求的政策执行合理化建议。通过研究发现现有的辽宁省出台的政策对民办高校发展提供了有力的支持,随着社会的不断发展,民办高校自身也在不断发展中,在这个过程中政策执行效果显得尤其重要,是否达到政策制定的预期目标,是否能够继续为发展提供支持,都是需要重点关注的问题。现有政策执行过程中并没有及时跟进和更新,缺少符合现有需求的政策执行体系,为了民办高校长远的发展,建议在完善监管体系的情况下,出台更多的具有针对性的政策,做好政策执行监管,为民办高校提供一个宽松的发展环境,同时民办高校也要尽快转变发展理念,完善自身的管理机制,在政府与自身相互协调下,使民办高校能够长远的发展。本文分为四部分,第一部分为绪论,提出了研究背景、研究意义、关键词界定、研究方法等,同时分析了现有的国内外研究现状;第二部分是辽宁省政府发展民办高校政策执行效果现状分析,分析了辽宁省发布民办高校政策变迁的情况以及总结现行政策效果的;第三部分通过调查问卷和访谈等形式总结了政策执行存在的问题,运用了史密斯模型理论分析影响因素;第四部分在前文基础上针对存在的问题提出了辽宁省政府发展民办高校政策执行效果的建议。