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近年来，全国各地为规范非经营性政府投资项目的管理，陆续成立国有独资的代建制企业，以负责非经营性政府投资项目的代建管理工作。国有代建制企业相对于其他企业，在政策法律环境、业务范围、企业管理等方面都具有一定的特殊性。
本文以k市建设管理公司为例，通过对国有代建制企业的分析，以及对人力资源管理与开发战略理论的应用，研究和选择适合国有代建制企业发展要求的人力资源管理与开发战略，并对战略的实施方式进行研究。本文研究认为，国有代建制企业在公司战略层面，宜采用密集型战略；根据公司战略，人力资源管理与开发战略宜采用参与式战略。在战略的实施上，本文从时间的纵向维度、职能的横向维度以及员工的单点维度进行了分析和阐述。由于政策、法律配套尚不完善，国有代建制企业的发展具有一定的不确定性。本文的研究，对在当前环境下国有代建制企业选择和应用人力资源管理与开发战略有一定的借鉴作用。