南宁市污泥集中处置项目风险管理研究

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为满足国家政策要求和城市居民日益增长的生态环境需要,南宁市污水处理事业近年来实现了迅猛发展,污泥作为污水处理的必然伴生物,其产量随之与日俱增,迫切需要得到妥善解决。项目风险必然发生在项目实施全过程中,只有最大程度规避/降低风险,才能有效保障项目顺利实施。本文以项目业主广西绿城水务股份有限公司的角度,简要介绍南宁市污泥集中处置的项目概况和技术方案以及建设的必要性。同时,为保证项目的顺利实施,对项目在建设、运营过程中面临的潜在风险以及应对措施运用项目管理体系风险管理理论进行充分研究。首先,在风险识别和评估阶段,采用访谈法、头脑风暴法、调查法、鱼骨图法等方法共识别出技术风险等5大类别共计21项风险因素。随后,本文通过德尔菲法和四象限分析法等风险量化评估方法,进一步识别出建设资金风险、工艺选择风险、财务杠杆风险、政策变动风险、政府违约风险和立项决策风险为该项目关键和重点关注风险要素。最后,在风险应对阶段,根据风险重要程度和分类结果分别采取积极和消极的风险应对措施,结合企业实际提出合理的控制风险的措施和手段。期望本文的理论研究成果能为国内同类项目实施中的风险识别和应对研究起到一定参考和帮助,进而帮助和促进城市污泥处置项目的顺利实施,使城市污水处理行业得以健康持续发展。
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