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改革开放以来,我国经济得到了快速发展,综合国力也得到了大幅度提升,然而,在经济快速增长的同时,城乡之间、地区之间、阶层之间的居民收入差距日益加大,并呈现出不断扩大的态势。居民收入差距持续扩大,不但会影响到人们生产劳动的积极性,导致整个社会经济效率的下降,还会激化社会成员间的矛盾,影响到社会的和谐安定。造成我国居民收入差距扩大的原因有很多,其中没有充分发挥税收的调节功能,是一个极其重要的原因。税收作为政府宏观调控的重要手段,是政府调节收入分配的最重要的工具之一,对矫正和补充市场分配起着不可替代的作用。