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开发利用煤层气可以有效减少煤矿安全事故,改善大气环境,增加能源供给。中国煤层气资源丰富,开发利用已取得明显成效,但仍处于产业发展的初期。要借鉴国外煤层气开发主要国家的经验,加快中国煤层气产业化发展步伐。影响我国煤层气产业发展的主要因素可以分为核心要素、支柱要素、投入要素、环境因素等四大类共16个因素,所有因素形成一个完整的蛛网,反映中国煤层气产业发展影响因素及各因素间的相互关系。在蛛网中:市场需求是核心;5个支柱要素与市场需求结成蛛网骨架,呈放射状,将其他因素分两个层次结在一起;5个投入要素紧密围绕在核心周围,通过蛛网骨架,织结成蛛网的核心圈层;5类环境因素借助5个支柱在核心圈层外形成蛛网的外围圈层,作为中国煤层气产业的生态环境。这就是中国煤层气产业发展途径与前景蛛网分析模型。基于蛛网模型,结合中国实际,分析得出中国煤层气产业发展主要制约因素包括:地质条件复杂,勘探开发面临诸多困难;关键和成套适用技术不能满足需要,技术创新能力较弱;勘探开发投入不足,投资环境有待改善;行业主体力量薄弱,产业组织结构不合理,人才队伍建设滞后;市场体系建设滞后,市场配置资源的基础作用发挥不充分;基础设施薄弱,运营机制不合理;法规政策不完善,政府管理和服务水平有待提高;开发利用成本高,补贴政策落实不到位;煤层气与煤炭开发有待进一步协调。针对以上制约因素,提出中国煤层气产业发展途径为:针对中国煤层气地质特点,以技术创新为先导,加强先进适用技术研发应用;以多元化的资金投入为驱动,扩大产业总量;以培育企业素质为基础,发展壮大市场主体;以专业化集群化为重点,提升产业结构;完善市场体系建设,加强市场机制配置资源的基础性作用;完善煤层气价格形成机制,强化利益驱动机制作用发挥;以基础设施建设为依托,完善长输管线运营机制;建立健全法规标准,提高政府管理水平,加强产业政策扶持;以安全环保治理为推手,建立中国CSRDM补偿机制,促进外部性内部化;加强管理与沟通,建立煤层气与煤炭开发协调机制等。中国煤层气产业发展前景主要包括两个方面:(1)煤层气市场供需预测。利用专家预测法、Hubbert模型、灰色预测模型、BP神经网络模型和弹性系数法等多种方法预测并综合分析表明,专家预测法和BP神经网络模型预测市场供需趋势比较符合中国煤层气产业的实际。模型预测表明,中国地面煤层气产量将于2015年达到100×10~8m~3,2030年达到500×10~8m~3。(2)我国煤层气产业发展阶段预测。研究认为:目前处于煤层气产业成长初期;2015年进入稳定成长期,并将持续到2030年;煤层气产业成熟期将从2030年持续到常规化石能源的主导地位被终结。