【摘 要】
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随着中国加入WTO以及《烟草控制框架公约》的签署，烟草市场的进一步开放，烟草竞争将愈发激烈。另一方面，由于国内烟草企业的不断合并，卷烟品牌不断整合，国内烟草企业之间的竞争也
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随着中国加入WTO以及《烟草控制框架公约》的签署，烟草市场的进一步开放，烟草竞争将愈发激烈。另一方面，由于国内烟草企业的不断合并，卷烟品牌不断整合，国内烟草企业之间的竞争也进入了白热化阶段，目前我国的烟草企业正处于一个外压、内挤，形势十分严峻的时刻。以前拉动税利增长的产量、价格、结构在目前的市场形势下都受到了较大的影响，烟草工业企业想要实现自身的发展，完成税利目标，就不能忽视企业的成本费用管理。降低企业的成本费用，将有限的资源运用在符合企业发展战略的目标上，将成为企业今后的一个重要管理内容。 成本费用预算管理作为企业全面预算管理下的一个重要组成部分，其涵盖了企业成本费用业务的各个方面，对企业控制成本，提高效益，实现预期目标，意义重大。本文以烟草工业企业的成本费用预算管理为研究对象，以战略管理理论、控制理论、激励理论和博弈论为理论基础，通过分析T烟草集团成本费用预算管理的现状，阐述其成本费用预算管理的组织构架，管理流程，组成模块，评价其预算管理的成效，查找其目前预算管理中还存在的问题及困难。包括:成本费用预算管理可能与企业战略偏离，“预算博弈”造成预算的“松弛”，预算的编制方法不够科学合理且过于单一，预算定额体系建设中存在很多的问题及困难，预算的真实性与准确性难以把握，长期实行预算管理出现的“预算疲劳”。吸取国内外先进理论和实践的成果，提出了烟草工业企业成本费用预算管理改进的建议，包括成本费用预算管理要服从于企业的战略目标，尽可能消除预算“松弛”的方法，采用多种方式编制预算，完善标准定额体系的策略，优化预算考核、减少预算失真，通过多种方法来解除“预算疲劳”等方面的构想。希望能对烟草行业工业企业的成本费用预算管理起到一定的借鉴作用。
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