农业化学投入品法律规制问题研究

• 作 者: 邵松芬
• 机 构: 天津商业大学
• 出 处: 天津商业大学
• 发表日期: 2017年01期
• 关键词: 农产品质量安全 农业化学投入品 责任实现 追溯制度

农业化学投入品处于农业生产的源头,农业化学投入品直接影响农产品质量安全。目前我国农业化学投入品使用存在较大问题,盲目使用、过量使用、低效率使用和非法使用问题较为突出。我国对农业化学投入品的法律规制虽然已经基本建立起来,但在法律法规、监管制度和责任追究方面仍然存在一些问题。所以,加强对农业化学投入品法律规制问题的研究,对其进行完善,具有重要意义。本文除前言和结语外,主体内容由三部分构成。第一部分对我国农业化学投入品法律规制现状进行了评析,第二部分对国外农业化学投入品法律规制情况作简要考察并得出启示,第三部分从完善法律法规、监管制度和责任制度三方面提出了对我国农业化学投入品法律规制的完善建议。第一部分,在对农业化学投入品概念进行明确和界定的基础上,对我国目前现有的调整农业化学投入品方面的法律法规进行了总结,对我国农业化学投入品相关法律制度进行了介绍。根据上述内容对我国在农业化学投入品法律规制方面存在的问题进行了分析。第二部分,对美国、欧盟、加拿大和日本在农业化学投入品方面的规制情况做了简要考察,分析上述国家和地区在农业化学投入品规制方面的经验,得出对我国农业化学投入品法律规制的启示。第三部分,从完善法律法规、完善监管制度和完善责任制度三个方面提出对农业化学投入品法律规制的完善建议。第一,建议从完善相关法律法规、制定配套法规规章和加强相关标准的制定与更新三个方面,对相关法律法规进行适当修订和补充。第二,通过对市场准入制度、农业化学投入品使用监管制度和公众参与制度的完善,使农业化学投入品监管制度得到完善。第三,从明确责任主体、明确归责原则和促进责任实现三部分,来使农业化学投入品责任制度得到完善。通过完善追溯制度和发挥公益诉讼的作用来促进责任的实现。