经济快速发展城市生态环境空间规划研究——以南通市为例

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21世纪我国的经济建设和城市化进程不断加快,各种人类活动影响而导致的能源消耗、生态退化和环境污染问题日渐凸现,城市环境空间显得更为脆弱。可持续性的科学发展观要求我们从人类与自然协调和谐、环境与发展相互促进的高度,保持和不断改善城市生态环境空间系统,因而城市建设与发展的每一阶段都需要对地域空间进行科学、系统和前瞻性的生态环境研究与规划,这是城市经济与产业能够持续发展的重要保证。 城市生态环境规划是以可持续发展观为指导,以达到经济产业高速发展和生态环境最优化,推动城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现城市可持续发展为目的的,在不断的实践和研究中,它们的理论体系不断得到充实于发展。而在生态环境规划理论的基础上对其进行提炼与整合,并融合城市规划中的空间理念,将其内容拓展为生态环境空间规划,并应用与城市可持续发展的实践中,应是新时期城市化不断深入的背景下生态环境规划体系发展的总体趋势和研究方向。 本文在对城市环境规划和生态规划进行的分析与整合的基础上,融合城市空间理论,提出生态环境空间规划的综合型规划模式,并探索其评价分析方法、内容体系和实践方式。一方面它是对我国现有环境规划与生态规划的继承和拓展,注重各规划间的内在联系和内生规律,兼具两者中对控制城市污染,保护城市各功能区生态环境有益的规划方法与建设措施,同时避免各项单一规划中重复、片面和不协调的缺陷;另一方面它在生态环境研究的基础上融合空间理念,并落实到分析与规划的具体内容中,使得规划体系在整体上更具可操作性,为环境规划拓展了新的外延,使其具有更大的发展潜力。 全文分为理论综述和实例研究两大部分。在理论综述部分首先论述了城市生态环境规划理论,构建了全文的理论基础,包括其概念辨析、发展历程与方向,规划内容体系与方法; 继而结合城市空问的发展理论提出生态环境空间规划,包括提出城市空间的生态化、阐明与城市可持续发展的关系、设置指标体系和内容重点等。随后结合实例部分进行研究,文章以南通市城区作为研究区域,叙述其生态环境空间现状,并依据相关理论对研究区生态环境和污染现状作出分析和评价;在此基础上提出生态环境空问规划内容,包括生态环境功能区划、各环境要素空间规划、生态空问规划等。最后是对理论和实例研究的总结和探讨,旨在推动生态环境空间规划研究的不断完善。 本文对生态环境空间规划提出以下研究重点:1.注重规划城区合理的空间结构形态和用地功能布局,结合生态廊道和生态斑块形成生态特色空间分布,使各种功能区充分发挥其优势并相互协调,创造从局部到整体的最大化的经济、社会和生态效益。2.注重对生态环境综合整治规划、环卫规划、绿地与景观系统规划的直接定量与定位规划。3.对污染控制的规划体现从污染末端控制向生产全过程控制转变,规划的内容和污染控制对策将会更多地深入到生产的全过程;污染控制方式将更突出区域集中控制,注重从污染物总量控制的角度指导城市生态环境功能区划和项目布局。4.融入生态规划相关内容并进行空间设置,主要有绿地生态环境空间规划、生态产业空间规划、生态敏感区空间规划等。5.引入城市规划的空间管制思想,融合到具体环境要素的规划中,对市区重点利用空间在影响城市生态环境的规划建设、重大城市基础设施的空间布局和时序协调上提出强制性要求。 在研究方法上,本文以多种手段综合研究为特点。所建立生态环境空间规划内容体系的方法不仅包括传统环境规划和生态规划的基本方法和分析手段,还考虑生态、环境与空间各规划方法手段的合理衔接与契合,找到能综合体现各因子要求,达到生态环境空间效能最大化的规划模式。总体看来,本文采用的研究方法主要有以下几种:多学科交叉研究法、系统分析研究法、纵横对比研究法、内涵挖掘与外延拓展法、理论与实例结合的方法等。 本文的研究成果可视为生态环境规划在内容体系上融合城市空间理论后的充实和拓展,可以为城市生态与环境规划的理论和实践研究提供借鉴,也为解决城市环境问题、建设生态城市提供决策和方法上的有益探索。
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