论文部分内容阅读
行政问责制作为一种制度保障能够全力推进责任政府的建设,这种新的责任制约机制,能够更有效的对权力加以制约和监督。它从“非典”时期的“问责风暴”到被确立为一种政治制度,只是短短几年时间,其积极作用己引起了学术界的广泛关注。本文认为,政治文明和行政问责制之间存在着一定的内在联系,因此,将行政问责制和政治文明的相关理论与我国的实际政治生活相结合,将行政问责制置于整个社会主义政治文明发展进程中加以考察,用政治文明的相关理论对我国的行政问责制进行了初步的探讨。在界定相关概念的基础上,本文重点分析了当前行政问责制存在的问题:权责模糊,责任难定;重视同体问责,忽视异体问责;问责制度不健全,可操作性差等。针对这些问题,本文分析了完善行政问责制的动因和有利条件,最后提出了行政问责制建设的主要内容、措施:加强全国人大的立法工作;养成公务员奉公守法行政的习惯;控制自由裁量权;完善监督机制;培育独立的公民社会等。