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我国是一个农业大国。7.5亿农村人口的生存和发展状态，不仅关系到国家现代化的实现、关系到国民经济增长的速度，“又好又快地发展”，而且关系到社会的稳定、和谐社会的建设。农民、农业、农村问题始终是关系到我国经济和社会发展全局的重大问题。建设社会主义新农村，不仅是建设和谐社会的需要，而且也是推进我国农业现代化的战略举措。我国处在社会主义的初级阶段，实现农业现代化的过程是一个十分复杂的过程。既要深入分析国情、还要借鉴国际经验，尤其是发达国家的经验，更好地加速和推进我国的农村建设、农业现代化的进程。日本是世界上农业发达国家之一，也是人多地少的国家。日本通过“农政改革”及其实施在解决农民、农业、农村问题，促进农业现代化取得了令人瞩目的成就。本文分5个部分对日本农政改革进行了研究，以期能为我国建设社会主义新农村，推进我国农业现代化有所帮助。第一部分引言，介绍了本论题的研究背景和研究现状，简要阐明了本论题的研究意义、创新点，以及研究思路与方法；第二部分研究了战后日本经济发展的基本历程。战后日本经济经历了经济恢复阶段和经济现代化阶段，是日本农业发展的整体背景，对研究日本农政有重要意义。第三部分是本文研究的重点之一。比较深入地探讨了战后日本的农业改革措施。主要表现在制定振兴农村的法规政策，大力扶持农业发展；利用财政转移支付制度，解决地区差距促进公平发展；增加农业基础设施建设，加大农村社区公共事业投入；大力发展各种农民组织，实行农协+农户的基本经营体制；充分发挥农协组织作用，推进农产品流通；建立农业新理念，运用政策调整农村劳动力的转移；继续推进改革，完善农村组织机制等方面。第四部分对日本农政改革的基本经验进行了概括。文中认为主要体现在高度重视综合规划的立法工作；十分注意综合法规与专项法规的衔接；特别突出综合立法的科学性，增强可行性；积极进行市场经济与政府调控结合，法规执行效果很好。第五部分重点阐明日本农政改革的启示。根据我国国情，借鉴日本经验，我国通过农业经济立法，保障农业发展；强化土地承包权，增加农业功能；培育农业专业经营主体，提高农业竞争力；提高农村组织化程度，重视为农民提供综合服务；推行农民养老金制度，解除农民后顾之忧实现农业现代化，要兼顾保障供给、农民收入和环境保护。