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中小企业是各国经济的重要组成部分，但是融资难一直是影响中小企业健康发展的重要因素。为帮助中小企业解决融资难的问题，国外很多国家很早以前就开始引入信用担保机制，通过为中小企业和银行搭建桥梁的方法来解决中小企业的融资难问题。我国从上世纪90年代在政府的主导和政策引导下开始发展信用担保行业，1993年，我国成立第一家担保公司——中国经济技术投资担保有限公司，标志着我国担保行业的诞生。到现在为止我国已形成了以“一体、两翼、三层”为主要特征的相对完善的中小企业信用担保体系。担保行业是公认的高杠杆、高风险行业，要想实现经营的可持续性和公司的健康发展，完善的内部控制制度与先进的风险管理理念是必不可少的。全面风险管理理念战略性、全员化、专业性、双重性、系统性的特征对处于高风险的担保公司是比较适用的。由于我国担保行业起步较晚，发展又相对较快，担保公司的发展目标和管理理念没有跟上，造成对内部控制的重视程度不够，风险管理意识不高，没有形成系统的详细的全面风险管理理念，我国担保公司的内部控制大都是借鉴商业银行的内部控制体系，其中存在很多缺陷。所以提高担保公司风险管理能力，完善担保公司内部控制是我国担保行业发展中最急需解决的问题。本文从内部控制的角度出发，并结合全面风险管理理论，对A担保公司的内部控制情况进行了分析，并提出一些完善其内部控制的建议。首先对内部控制和全面风险管理的内容进行了阐释，包括对COSO报告关于内部控制的相关理论、全面风险管理的内容和特征、内部控制与全面风险管理的关系以及完善基于全面风险管理的担保公司的内部控制的重要性的分析，为本文接下来的研究提供了理论支持；其次对我国担保行业现状进行了分析，阐述了我国担保行业的发展历程，并从外部和内部两个方面分析了我国担保公司面临的风险，对我国担保公司内部控制存在的内部环境紊乱、风险管理制度不健全、风险管理观念落后以及专业性人才稀缺等主要问题及原因进行了分析；然后通过案例分析，对A担保公司的基本情况、内部控制情况加以分析，指出其在内部环境、目标设定、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通和内部监督方面存在的主要问题；最后提出了全面风险管理角度下完善A担保公司内部控制的设计，分别从整体层面和具体层面对完善A担保公司内部控制提出了具体的改进建议。通过本文的研究不仅对完善A担保公司内部控制具有较强的实践和操作意义，对于同行业的担保公司也具有一定的参考意义。