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近年来,我国经济持续健康、稳定发展,城市信息化网络化水平不断提高,使得公众对公共信息服务的需求也不断提高。公共信息服务要求充分利用信息化手段,建立符合我国国情的公共信息服务运行机制和技术机制,整合城市范围内的公共信息资源,构建以公众需求为中心的公共信息服务体系。本文在研究了公共信息与公共信息服务基础理论的基础上,分析了当前我国城市公共信息服务存在的问题及其原因,重点研究了我国城市公共信息服务运行机制和技术机制两方面的问题,并提出了我国城市公共信息服务体系建设的对策建议。
首先,本文对公共信息和公共信息服务所涉及的相关理论问题进行了深入分析和系统研究,提出了公共信息与公共信息服务研究的基本框架,从公共信息权利人和公共信息受益人两个角度、并从公共性与普遍需求两个方面分析了公共信息和公共信息服务的内涵与基本特征,明晰了公共信息与政府信息、公益信息以及企业信息的关系,区分了公共信息服务与政府信息服务、公益信息服务以及企业信息服务。
其次,本文分析了我国城市公共信息服务兴起的原因、发展历程和发展现状,对公众的公共信息服务需求进行了调研和分析,总结提出了我国公共信息服务存在的问题以及产生这些问题的深层次原因,即缺乏健全的公共信息服务运行机制和技术机制。
第三,本文在分析了公共信息运行机制内涵的基础上,充分研究了我国城市公共信息服务的特点,提出了我国城市公共信息服务的运行机制,并研究提出了我国城市公共信息服务运行机制建设的策略和方法。
第四,在分析公共信息服务技术机制及其作用的基础上,研究了我国城市公共信息服务的技术机制,并结合我国城市发展的实际,提出了构建我国城市公共信息服务技术机制的策略和方法。
第五,结合我国城市公共信息服务的现状,从制定公共信息服务的总体规划、建立健全公共信息服务的政策环境、加强公共信息服务基础设施建设、大力开展公共信息服务的研究、加强公共信息服务实践,以及加强公共信息服务宣传和应用推广等六个方面,对我国城市公共信息服务体系建设提出了对策建议。