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土地资源的稀缺性、不可再生性与经济发展对于土地的高度需求、土地利用的相互排他性之间的矛盾，要求我们必须在盘活土地资产，提高土地利用效率上做文章，使土地由生产效率低的利用方式转变为生产效率高的利用方式，以提高土地的合理配置和利用效率。土地流转便是这样一种以市场机制为基础的土地资源的配置方式。
城市化、工业化发展道路是提高我国经济社会发展水平，尤其是解决“三农”问题的有效手段，同时也意味着农村土地利用方式的转变。研究我国农村土地流转的发展现状，找出其存在的问题，分析问题的成因，从而提出相应的对策建议，以最大限度地保障农民利益，这对经济社会的长期稳定发展具有重要的理论意义和现实意义。广东的农村土地流转，无论是在时间上还是在规模上都是走在全国前列的，有着丰富的研究素材。但国内理论界除了关注广东的农村土地股份合作制改革外，很少有以广东农村土地流转为研究对象的，大多采用浙江、江苏、山东等地区的参数，而广东学者对此研究起步较晚，且多为实践总结。本文在关注我国农地流转现状的基础上，将重点考察广东农地流转的现状和机理，以求提出相应的对策建议。
农地流转存在三大约束机制：产权约束、农地流转的利益关系约束和外部环境因素的制约。农地流转的产权基础及利益关系为约束农村农地流转的内因，而相关制度、政策与社会经济环境则是其外因。
我国农地流转存在以下主要问题：土地资产增值属性不明确阻碍土地商品化，市场机制不健全妨碍了农地流转，优惠政策的缺乏延缓了农地流转速度，程序不规范制约了农地的流转，操作不规范的农地流转严重损害了农民利益。而农地流转存在以下难点：农民承包地确权难、农民承包地的功能转换难、农民承包地流转的市场化运作难、农民承包地的流转收益分配难、农民承包地流转的中介服务组织构建难。而农地产权的制度缺陷则是导致上述问题的主要原因。
广东农地流转经历了三大阶段。目前，农地流转呈现如下主要特征：第一，农地流转形式以转包和入股为主，趋于集中和规范；第二，农地流转组织形式整体上以集体统一流转为主，委托集体流转是集体统一流转的主要形式；第三，农地流转规模的区域差异很大，基本上与区域经济的发展程度成正比；第四，农地流转类型以耕地为主；第五，农地流转中政府引导作用明显。
广东农地流转存在的问题有：农地流转程序不规范；流转机制不完善；土地股份合作社缺乏明确的法律地位；农户土地承包经营权受到来自多方面的侵害，即以行政推动代替科学引导，农民的土地流转收益权难以得到保障，地方政府以土地流转取代国家征地行为，圈地现象突出。
促进广东农地流转应重点抓好以下几方面：第一，重构农村土地承包经营权；第二，促进土地流转规范进行；第三，培育土地流转市场；第四，从法律和政策上完善配套制度；第五，对珠江三角洲经济发达地区、东西两翼沿海经济次发达地区和山区经济欠发达地区分别采取规范、引导、帮扶的策略。