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随着我国政府以人为本、和谐社会等执政新理念的提出,各级政府越来越强调公共绩效的服务理念。公共项目作为财政资金主要支出方向,公众有权了解公共项目执行过程及产生的效益,也需要对公共项目开展绩效评估活动。因此科学评估我国公共项目的公平性、经济性、效率性、效益性和效果性,研究我国公共绩效评估的理论体系与实践过程,不单是公共财政支出管理制度的革新,更是转变公共财政职能、提高投资效益和投资决策水平的重要措施。本文介绍了国内外研究现状,全面研究公共项目绩效评估的理论框架、评估方法、指标体系,并且结合个案展开了实证研究。本研究分为五个部分：
第一章绪论部分。详细阐述了公共项目、绩效评估的定义,对公共项目绩效评估工作的发展过程、国内外研究现状进行透彻的研究和分析。按照现有的提论,提出了我国在公共项目评估工作中存在的一系列问题:第一,我国公共项目绩效评估状况不尽如人意；第二,公共项目绩效评估尚末引起足够的重视；第三,公共项目绩效评估制度基础薄弱；第四,项目绩效评估的公众参与度低。
第二章为理论基础部分。通过对战略规划管理观,绩效预算管理观,目标结果导向管理观,“3E”标准原则及可持续发展理论的分析,为论文的后续研究确定了理论支撑,从而构建公共项同绩效评估指标体系。
第三章为指标体系研究。论文对成功度评估法、层次分析法方法、模糊综合评估法等三种常用的项目评价方法进行了深入的研究。通过指标体系构建目标、基本原则、构建方法,论文从管理、经济、社会、生态环境、可持续发展五个方面对公共项目绩效评估展开了初步设计到修正的指标体系研究,最终行成了由5个准则层、17个指标层构成的公共项目绩效评估指标体系。构建了事前、事中和事后三个阶段的权重分配表,并采用层次分析法的主观赋权方法对各级指标权重进行计算。
第四章案例实证研究。选择以A镇城北污水处理三期扩建工程作为研究对象,应用专家打分的方法按指标层、准则层的顺序对项目进行了模糊综合评估,采用过程阶段的评估指标体系,并对评估结果进行了分析,并最终对公共项目加以总结和建议。
第五章结论部分。对公共项目绩效评估研究总结和展望。明确加强我国公共项目绩效评估工作应着重加强这三个方面:将公共项目绩效评估摆到与公共项目立项同等重要的位置；建立科学的公共项目绩效评估指标体系；扩大公众对公共项目绩效评估的参与度。进一步明确将理论与实践运用的结合,增强其可操作性,是今后绩效理论发展研究的主题。