【摘 要】
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自2013年习近平总书记首次提出“精准扶贫”的概念以来，我国各级政府认真贯彻习近平精准扶贫思想并将其作为行动指南，在打赢脱贫攻坚战中取得了辉煌成就。每年新增减贫人口超千万人次，贫困人口由2012年底的9899万锐减到2019年底的551万，目前94%以上的贫困人口已脱贫，90%以上的贫困县宣布退出。毫无疑问，按照这样的减贫效率，我国定能在2020年完成现行国扶系统中全部贫困户脱贫、贫困村出列、贫困
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自2013年习近平总书记首次提出“精准扶贫”的概念以来，我国各级政府认真贯彻习近平精准扶贫思想并将其作为行动指南，在打赢脱贫攻坚战中取得了辉煌成就。每年新增减贫人口超千万人次，贫困人口由2012年底的9899万锐减到2019年底的551万，目前94%以上的贫困人口已脱贫，90%以上的贫困县宣布退出。毫无疑问，按照这样的减贫效率，我国定能在2020年完成现行国扶系统中全部贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的目标。然而2020年全面脱贫目标的实现，只是我国贫困治理取得的阶段性成就，如何巩固已有脱贫成果、实现可持续脱贫成为“后扶贫时代”需要面临的新挑战。
本文正是以我国即将在2020年后全面脱贫的背景下，运用文献分析法、案例法、实地调查法等研究方法，选取已宣布退出国家贫困县的湖北省L县为研究对象，从贫困户脱贫可持续方面仍旧存在的问题出发，进而分析影响实现可持续脱贫的因素，最后为巩固脱贫成果、实现可持续脱贫提供针对性的建议。通过实地调研发现，在2020年后可持续脱贫方面主要有如下问题，一是帮扶政策实施存在异化，过度依赖政策性帮扶，二是贫困脆弱性依然存在，存有多重致贫因素，三是产业带动作用不明显，四是家庭收入结构不合理，转移性收入过高，五是一些贫困人群持有等靠要的消极思想；通过进一步的分析，上述问题的出现主要是因为，一是2020年后帮扶关系终结带来的不确定性增强，二是农村社会保障体系不健全，三是输血性扶贫仍占主导地位，四是贫困形态发生变化，绝对贫困向相对贫困转变，五是受贫困文化与心理影响造成部分贫困户内生动力不足。
为此，2020年后可持续脱贫的有效治理，需要从以下几个方面着手，一是优化顶层设计，建构新型贫困治理体系，二是完善社会保障体系，织密社会保障安全网，三是大力实施乡村振兴战略，建立可持续增收机制，四创新贫困度量方法，适应形势实现减贫战略前移，五是营造良好社会氛围，多元协同参与贫困治理。
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