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加强财政拨款结余资金管理是改进公共财政管理的重要内容。近年来，我国经济保持平稳较快增长，经济规模不断扩大。与此同时，财政拨款结余资金也进一步扩大。一方面，中央及地方部分部门都存在不同程度财政拨款资金闲置、改变资金使用用途、效率不高等问题，引起了各级人大、审计机关及财政部门的密切关注；另一方面，受金融危机影响，我国财政收入每年20％以上高增长态势已不容乐观，但各部门支出需求十分旺盛，财政资金供需矛盾十分突出。因此，加强和规范财政拨款结余资金管理，是大力提升我国政府预算管理水平、实现经济发展与社会和谐的重要途径，也会对继续深化部门预算改革，提高财政资金使用效益，规范部门财务管理等具有重要意义。
本文尝试从分析我国财政拨款结余资金的内涵、分类入手，通过揭示财政拨款结余资金产生的途径及原因，以北京市财政拨款结余资金管理为例，研究提出明确结余资金的归属、改进预算编制方法、严格预算审查等进一步完善我国财政拨款结余资金管理的建议。
本文主要分为六部分：第1章导论，阐述选题的理论和现实意义，进行相关文献综述，并说明本文的研究思路和方法。第2章，主要阐述我国财政拨款结余资金管理相关理论基础。第3章，分析我国财政拨款结余资金形成的途径及原因；第4章，主要介绍中央及其他省份的结余资金管理情况及经验；第5章，以北京市财政拨款结余资金管理情况为例进行分析；第6章，提出完善我国财政拨款结余资金管理的措施建议。
本文创新之处在于，从财政拨款结余资金产生的途径和原因入手，通过研究对比中央及部分省市，特别是北京市财政局财政拨款结余资金管理的具体情况，对我国财政拨款结余资金管理模式进行提炼。结合财政改革的实践情况，尝试根据结余资金账户属性分类不同，研究提出我国财政拨款结余资金管理的新思路，进一步提高财政资金的使用效率和效益。