关于我国现代信用制度创建的研究——兼论美国信用制度对我国的借鉴作用

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现代信用制度体系是一种社会机制,具体作用于一国的市场范围,旨在建立一个适应信用交易发展的市场环境,保证一国的市场经济向信用经济的方向转变,换言之,这种机制会建立一种新的市场规则,直接地保证一国的市场经济走向成熟,扩大一国的市场规模。我国目前正处于经济转轨时期,信用制度的创建与完善则成为推动我国经济增长的关键所在。 我国现代信用制度的建设相当滞后。随着我国经济逐渐走向成熟,建设现代信用制度对于维持持续、稳定、高速的经济增长状态的重大意义日益凸显。美国是以市场化运作方式为主体的征信国家,已经形成比较成熟的现代信用制度。本文主要采用比较研究的方法,通过对美国现代信用制度进行介绍和剖析,对比中国现代信用制度建设现状,结合我国在现代信用制度创建过程中遇到的具体问题,为我国信用制度的建设提出建议。主要内容如下: 第一章对基本概念进行了界定,探讨了市场经济与现代信用的关系,以及现代信用制度对于市场经济健康发展的意义。 第二章从信用文化、信用发展概况以及信用行业结构三方面分别介绍中美信用环境结构层面,介绍中美两国的信用制度机制,经过深入分析得出结论:缺乏自发信用需求是制约我国信用制度发展的主要原因。 第三章介绍和分析了中美各自的数据操作层面,从信息公开方式及程度、征信数据库经营模式以及征信内容三方面对两国的数据操作方面进行比较。 第四章介绍了中美两国的信用制度的约束机制,重点介绍了美国信用制度相关法律的具体作用、重要法律及其相关规则以及美国的信用监管机构。而我国的有关信用的立法工作刚刚起步,还没有一部信用管理的专门法律,我国的政府监管部门的相关职能还不明确。美国信用制度的有关法律体系和监管机构的作用,对我国的信用制度约束机制的完善具有很大的参考价值。 最后,笔者针对我国当前信用制度建设的现状,总结美国信用制度建设的经验以及对我国信用制度建设的启示,并结合前人研究的成果,提出了一些具体的改革措施和建议。
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