地方政府公共服务市场化的路径探析——以山西省朔州市L区为例

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我们所处的环境是一个大变革的时代,世界经济的发展呈现出从封闭到国际化的趋势,而各国之间的社会与政治发展更是呈现出多元探索并进的局面。在这种形势下,政府公共服务市场化作为一个具有特定地理范围的具体社会,在现代化发展过程中显现出越来越重要的作用。政治是社会的一环,政治现象也是社会现象当中的一部分,两者的关系紧密。政治的全面发展有利于社会秩序的维护和安定团结,而社会的稳定也有助于政治的循序发展。本文将政治与社会置于一个有机整合的框架之中,从政治与社会互动的内在逻辑历史过程中分析政府公共服务市场化的理论范畴。由于考虑到中国国情的特殊性,社会与政治发展也没有原始的外国模式来照搬,各地区的政治、经济、文化发展更是呈现出不同的运作模式、程序和愿景。但可以借鉴西方发达国家的地方实践经验来对比完善我们国家地方政府的运作模式,深入研究我国各不同地区政府公共服务市场化的发展情况和实践经验,为构建服务型政府和社会现代化建设具有深刻的意义,对未来政府治理也有借鉴意义。   本文以政府公共服务市场化作为当前中国城市政治发展的一个战略性空间,以“马克思民主理论”的话语体系作为中国政府公共服务市场化研究的新视角;通过政治理论对社会发展进行历史性地梳理,在吸收城市公共服务市场化成果的基础上,试尝性地对政府公共服务市场化展开研究,并从服务型政府理论构建的角度出发结合西方发达国家的实践经验及全国各地方政府公共服务市场化的创新理念对朔州市L区政府公共服务市场化的历史和现状、存在问题及对策进行实证研究。深入剖析政府公共服务市场化与服务型政府建构的内在关系。在理论分析的基础上,通过实施调研、深度访谈、问卷调查等方法,着力论证了朔州市L区公共服务市场化的结构性驱动力--公民参与以及朔州市L区政府公共服务市场化的核心话语--公民自治。
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