论文部分内容阅读
从20世纪进入电子化时代开始，信息产业一直处于高速的增长期。进入21世纪以后，世界范围内信息产业的持续增长以及经济全球化决定了电信行业正走向全球性竞争。随着不断的技术进步、需求变化和市场化的改革，我国电信业重组和机构改革终于在2008年有了重大性突破，5月24日，由工业和信息化部、国家发改委以及财政部发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，公告指出，基于电信行业现状，为实行改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。重组完成后，2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通正式发放3张第三代移动通信3G牌照，标志着我国正式进入了3G时代。 本文简要概述了中国电信业发展所经历的4个阶段的历程，以及电信业在国家中的地位和对国民经济的发展、国家经济安全与信息安全以及国家主权的维护具有十分重要的意义。因此，中国作为全球最大的通信市场，中国电信业在国民经济和社会发展中起着基础性、先导性和战略性的作用，电信业的持续健康发展对于促进国民经济的稳定发展、提高人民生活质量、改善社会福利和劳动环境等都具有不可替代的作用。 通过分析2010年电信业务量及电信业务结构，可知与2009年比，中国电信业的运行状况明显好转，行业收入增速大幅提高，固定电话拆机放缓，移动电话用户与互联网宽带用户继续保持快速增长势头。全国电话用户总数达到115339万户。其中，移动电话用户数达到85900万户，移动电话普及率达到64.4部／百人;固定电话用户数达到29438万户，固定电话普及率达到22.1部／百人。互联网宽带用户数达到12634万户。初步核算，累计完成电信业务总量30955亿元，同比增长20.5％;实现电信主营业务收入8988亿元，同比增长6.4％。电信综合价格水平同比下降11.7％。结果显示，中国电信业最主要的增长拉动因素第一位是移动用户的增长带来的收入贡献，第二位的增长拉动因素是互联网宽带用户的发展。 本文首先针对中国电信业目前存在的问题进行分析，对中国电信业的未来发展有了一个清醒的、客观的认识。从而使更进一步的了解中国电信业，特别是中国电信运营商。由于加入WTO后，对我国电信业来说既有有利的一面，也有不利的一面。依据中国电信业加入WTO的基本承诺，电信市场的对外开放程度逐步扩大，国内许多游戏规则都要改变，在我国法律允许的情况下，国外电信企业通过各种方式和途径进入中国电信市场，在观念、机制、资本、人才等方面对中国电信业提出了挑战。而另一方面，又给中国电信业带来了机遇，有利于拓宽我国电信业发展的融资渠道、引入先进的技术、经营管理经验、降低成本、提高劳动生产率、增强服务意识、提高服务质量等。而进入3G时代，中国电信业就将面临全新的机遇和严峻的挑战。对于全业务运营，中国移动、中国电信和中国联通三大电信运营商关键是如何找到适合自身发展的方法，使其在获得3G牌照的同时，尽快提高竞争力，达到世界电信运营商的水平。并在受到国际金融危机影响和重组后行业调整的双重压力下，能够在3G大力拉动投资及新业务快速发展的同时，又不会被重组后遇到的各方面困难压倒。结合中国电信业目前的情况，以中国联通为例，通过对中国联通内部和外部环境的分析，运用SWOT分析联通的优势、劣势、机会和威胁，从而找到适合中国联通在3G时代发展的方法以及今后的工作重点。 从上述这些方面来说，中国电信业的主要对策是尽快提高三大电信运营商的竞争力，达到世界电信运营商的水平。通常发达国家电信业改革的核心是引入竞争机制，提高竞争力，主要从事了三方面的改革:企业制度改革、产业结构改革和管理体制改革。而从我国电信业的现状看，要提高现有电信运营商的国际竞争力也须引入竞争机制应采取相应的措施，如建立完善的电信保障体系;加快电信立法，规范电信市场;确保互联互通;加强电信业的核心竞争力;全面深入的发展3G业务。 总之，中国电信业从改革开放以来，沿着“打破垄断、公平竞争、优化配置、加强监管”的改革模式，在企业内部与加入WTO后外部驱动下，积极稳妥改革，已产生巨大的成效。随着3G时代的到来，中国电信业虽然要面临着巨大的挑战和越来越激烈的竞争，但是只要坚持将国外做法和我国国情结合起来，总结分析国外电信业的成功经验及失败教训，借鉴对我国电信业发展有利的因素，对中国电信业结构、行为、绩效以及面临的主要问题进行分析，本着既坚定不移地破除垄断、形成有效竞争机制，又保持国家通信网整体实力的原则，积极稳妥地把握竞争与规制两者之间的尺度，有计划、有步骤地进一步深化电信体制改革，完善竞争机制，加强政府规制，促进企业市场结构和组织结构的优化，不断提高国际竞争力，扩大国际市场份额。在“十二五规划”的指导下，有理由相信我国电信业改革步伐将更快、力度将更大，电信市场将更大程度地发挥资源配置的基础性作用，中国支柱产业——电信业必将持续快速健康发展。