外商直接投资开放度、碳排放权交易与碳泄漏

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:llt009
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截至2017年,统计数据表明中国外商直接投资流入量创下历史新高(1310亿美元),与此同时中国的碳排放总量也创出历史新高(134亿吨),可见外商直接投资对于中国的碳排放影响仍然是值得探究的话题。在21世纪第二个十年收尾之际,中国正面临经济增速降低、产业结构调整和环境保护三方面的压力。外商直接投资作为资本和技术的综合载体,社会各界均期望其能帮助中国面对上述压力。制定合理的外商直接投资开放政策,引进外商直接投资,使外商直接投资成为中国的经济转型和低碳经济发展的助力,成为政府在制定外商直接投资引进政策时的关键。在应对环境方面压力时,中国自2013年起构建碳排放权交易制度,该制度是否会抑制外商直接投资带来的负面环境影响(主要探究碳排放方面)。本文基于前人研究的基础并加以文献梳理,将研究重点聚焦于外商直接投资开放度与碳泄漏的相关性,并引入碳排放权交易制度作为政策变量,探究该制度的有效性。本文首先研究外商直接投资开放对于中国碳排放影响,随后将研究拓展至外商直接投资引致的中国碳泄漏存在性研究,最后检验中国已试点的碳排放权交易制度是否抑制了碳排放及碳泄漏现象,验证中国碳泄漏存在性的同时检验中国碳减排政策的有效性。经过上述研究分析,得出以下结论:1.就中国30个省份整体而言,外商直接投资开放一定程度抑制了碳排放总量和碳排放强度,但是在碳排放总量和碳排放强度方面外商直接投资开放带来了碳泄漏。2.就中国东、中、西部省份而言,外商直接投资开放影响表现出明显差异。对于东部省份而言,外商直接投资开放一定程度上抑制了碳排放总量水平,但是导致了碳泄漏;从碳排放强度角度,外商直接投资开放并未带来碳泄漏。对于中部省份而言,外商直接投资开放一定程度上提高了碳排放总量和碳排放强度水平,在环境规制较弱时期在碳排放总量和碳排放强度两个方面外商直接投资开放均带来了显著的碳泄漏。对于西部省份而言,外商直接投资开放一定程度上提高了碳排放总量和碳排放强度水平,但是仅在环境规制较弱时期在碳排放强度方面外商直接投资开放带来了显著的碳泄漏。3.就碳排放权交易制度而言,碳排放权交易制度从一定程度上抑制了二氧化碳排放和碳泄漏,但是仅凭单一的碳排放权交易制度无法抑制碳排放强度并提升能源利用效率。本文根据研究结论提出以下政策建议:1.中国政府应当合理推进外商直接投资开放,对能够带来技术溢出效应的外商直接投资进行鼓励,也要拒绝可能为中国带来碳排放污染的外商直接投资,特别是经济欠发达地区。2.制定更为完善的碳减排政策。应当从扩大碳排放权交易范围、规范政府行为和增加二氧化碳减排政策工具多样性等角度,构建更为完善的复合型减排政策体系。另外,政府环境部门也要加强监管,保证政策约束力度。
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