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随着经济的发展，流动人口研究越来越受到各界的关注。作为流动入口主体的青年流动也悄然成为当前社会普遍存在的现象，它不仅在社会组织层面，而且在经济、文化层面上也产生了日益重要的影响。如何针对青年流动现象特性进行功能延伸和管理途径创新，以期为流动青年提供更好地管理与服务产品(公共管理产品)，是社会公共管理体系必须面对的新课题。
本文以公共管理为视角，以科学发展观为指导，以流动青年为研究对象，通过社会调查、文献分析等方法进行全面系统地研究，充分展现其与经济、社会发展的内在关联，并提出“发挥政府的主导作用以建立长效流动青年管理机制，发挥非政府组织的辅助作用以实现流动青年多元化的管理”观点。