矿山安全生产监管对策研究——以昆明市东川区为例

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安全生产是社会健康发展的前提,随着我国构建和谐社会,安全生产工作的重要性日益突显。当前我国安全生产形势严峻,距我国安全生产中长期奋斗目标还有很大差距,必须加强安全生产工作。昆明市东川区是我国的重要产铜基地,这里矿产资源丰富,矿山点多面广,矿山安全生产事故时常发生,被云南省列为全省安全生产重点县(区),亟待搞好安全工作。 为了从根本上找到导致东川区矿山事故的原因,探索出一套切实可行的对策和措施以指导东川区的矿山生产安全管理工作,有效预防和减少东川区的矿山生产安全事故,改善矿山安全生产状况,保障广大矿山从业人员的人身安全,促进东川经济健康发展。本文以事故致因理论为基础和指导,结合东川区矿山生产实际,分析导致矿山事故的原因,找出根本原因和主要的影响因素,并用近年发生的两起典型事故案例进行分析,有针对性地提出搞好安全生产工作的对策和建议。 本文主要由三个部分组成。第一部分对事故致因理论的相关研究进行回顾。主要包括事故频发倾向理论、事故因果连锁理论、能量意外释放理论、以人失误为主因的瑟利事故模型、动态变化理论以及轨迹交叉理论等。这些理论从多个角度对工业事故发生的原因进行了广泛而细致的分析,为本文分析导致东川区矿山事故的原因提供了充足的理论基础和必要的方法论。第二部分利用收集到的东川区矿山基本情况,最近五年发生的矿山生产事故情况以及对部份矿山进行的实地调查的结果,运用事故致因理论对导致事故的原因进行了分析,提出了更加符合东川区矿山实际的事故致因模型,进一步明确了导致东川区矿山事故发生的各种原因之间的因果关系,找出了导致矿山事故发生的本质原因和主要的影响因素。第三部分依据第二部份找出的原因和影响因素,提出符合东川区实际的安全生产对策:完善安全生产监管协调运行机制,加大安全生产监察力度,加强安全文化建设。
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