美日等发达国家生态创新政策(2000-2012)研究:文本分析视角

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近年为了应对全球的环境变化,作为OECD成员国的美国、日本、加拿大、希腊、瑞典、丹麦、德国和法国这8个发达国家均纷纷出台一系列的生态创新政策应对这一发展的挑战。通过对这八个国家生态创新政策的研究,不仅可以丰富公共政策的研究内容,而且可为我国开展生态创新工作给予一定的启示。美、日等8国生态创新政策在时间分布上,不仅各个国家的政策文本数量有着自己的年份分布特点,而且总的政策文本数量在年份上也存在明显的分布特点。导致政策文本数量时间分布呈现波动状况的原因主要有三,分别是自然的压力、经济的推动以及技术的冲击。从美、日等8个发达国家2000-2012年生态创新政策内容来分析,主要可以提炼出20个主题词,这表明生态创新概念的广泛性。从时间分布来看这20个主题词,不仅可以了解到不同的时间段生态创新领域的关注点,同时也可以了解到这8个国家对于生态创新领域认识的变化。另外在这20个主题词中,存在着5个高频主题词,高频主题词代表着当前这8个国家生态创新的重点领域。具体到美、日等8个发达国家,各国的生态创新政策无论是在政策文本数量还是政策内容上都存在差异性。从政策文本数量可以界定不同的国家对于生态创新工作的重视程度,从政策内容差异分析,则可以了解到不同的国家对生态创新的界定。而促使这8个国家的各具特色的生态创新政策形成的主要原因在于地理因素、财政支持情况、社会状况以及认知的差异性。财、税类别的生态创新政策是生态创新政策的重要组成部分,主要由财政类政策和税收类政策组成。它的分布差异性除了空间分布差异和时间分布差异,另外在各国财政类别政策和税收类别的政策分布也是不均匀的。财、税类别的生态创新政策作用主要在于直观上改善生态环境,创造巨大地社会效益;宏观上促进宏观经济的发展,获取直接的经济效益。
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