渭南市政府采购管理问题研究

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政府采购是引领我国公共财政管理改革的重要制度,也是国家进行宏观调控的有效手段。近年来,在西部大开发特别是国家“向西”开放战略的推进下,渭南市政府采购范围逐年扩大、规模持续增长,对政府采购管理水平和管理能力提出更高的要求。与欧美等发达国家相比,我国政府采购实施较晚,在法律法规制度建设等方面还有待完善。受多方面因素影响,地处欠发达地区的渭南市在政府采购中面临着诸多挑战,其中政府采购管理问题尤显突出。在新的历史时期,进一步提高渭南市政府采购管理水平和管理能力,对提升渭南市财政资金的使用效益,杜绝各类违规问题的出现具有十分重要的现实意义。本文立足于渭南市政府采购管理实际,通过问卷调查和深度访谈,在分析渭南市政府采购管理现状的基础上,深入探讨渭南市政府采购管理实践中暴露出的一些问题,即:相关制度不够健全、管理人员能力薄弱、代理机构业务水平良莠不齐、评审专家库管理不规范以及缺乏责任追究机制等。基于对上述问题的理论分析,在借鉴我国郑州市、广东省和台湾地区以及英国、美国政府采购管理经验的基础上,本文提出了有针对性地优化渭南市政府采购管理的对策建议,具体包括:一是健全和完善相关制度;二是加强政府采购管理专业型队伍建设;三是加大对代理机构的管理力度;四是加强专家库的动态管理;五是建立有效的责任追究机制。
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