【摘 要】
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基于对教育公平问题的关注，文章将教育公平的问题分为了三部分：教育机会的差异、教育过程的差异以及教育结果的差异。为了将这些差异量化，本文使用基尼系数作为研究工具，分析了20
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基于对教育公平问题的关注，文章将教育公平的问题分为了三部分：教育机会的差异、教育过程的差异以及教育结果的差异。为了将这些差异量化，本文使用基尼系数作为研究工具，分析了2001至2010年中国各地区经济及教育发展的省际差异。研究发现中国各地区的教育发展差异与经济发展差异显著相关，教育发展差异小于经济发展差异。研究发现(1)自2003年起，各地区人均GDP分布差异在逐年减小；(2)生均财政性教育经费分布的省际差异小于经济发展的省际差异；(3)中国人力资本总量在省份之间的分布基本平均，只有很小的分布差异。随着时间的推移，中国分省份人力资本总量的分布差异基本没有太大的变化。(4)教育发展的省际差异变动的总体趋势是逐年减少。 文章还对各省的经济指标进行聚类分析，将中国31个省市根据四个经济指标(经济水平、人口年龄结构、政府公共财政能力、社会发展水平)分为三类，第一类有北京、天津、上海；第二类地区包括内蒙古、江苏、浙江、附件、山东、广东、辽宁；第三类地区包括其他21个省。文章进一步使用塞尔系数研究类之间或者类内部的教育差异，发现(1)三类地区的经济发展具有较为显著的差别；(2)三类地区间的教育发展水平也有着较为明显的差异；(3)类间的差异明显大于类内部的差异；(4)第三类地区的教育发展较不平衡。 最后，文章也对解决这个问题给出了政策性建议，文章认为中国可以通过实行差别化的义务教育发展战略、加大向经济发展相对落后地区实行转移支付、调整各类教育财政性教育经费投入结构等手段逐步实现教育的均衡化发展，而均衡化实现的关键在于中国教育财政制度的改革。
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