【摘 要】
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税收竞争存在的充分非必要条件是分权的财政体制。随着我国财政分权改革的深入，地方政府有了更大的积极性去提高辖区内的福利水平，中央政府则需要对整个国家的福利水平和各辖区
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税收竞争存在的充分非必要条件是分权的财政体制。随着我国财政分权改革的深入，地方政府有了更大的积极性去提高辖区内的福利水平，中央政府则需要对整个国家的福利水平和各辖区间的税收竞争行为进行调节。与此同时，这种复杂的局面也为我国国内税收竞争的出现和税收竞争理论的发展提供了温床。
到目前为止，我国国内税收竞争理论尚未成熟。大部分研究还限定于借用国外学者的某些思想来解释我国国内税收竞争现状。本文在结合我国区域经济发展特点的基础上，通过假设三个代表性地区并结合区域经济发展特点，建立三地区税收竞争模型，分析了在不同分权程度下税收竞争的可能的均衡，以及在不完全分权条件下中央政府的税收政策的调控方式。三个代表性地区是在以我国目前区域经济发展特点的基础上而设定的，三个地区在资源禀赋、基础设施建设及集群优势上具有不同的水平，因而对投资具有不同程度的吸引力。三个地区静态博弈分析，选择对本地区最有利的税率水平。
本文第三章和第四章描述的实际上是财政体制改革的两个极端，而第五章分析的则是介于两者之间的一种状态，也只有在这种状态下，中央政府可以充分发挥税收政策对税收竞争调节的作用。在为本辖区争取最大福利水平时，地方政府需要综合地分析本地区的优势，而在调节地区间的税收竞争时，中央政府更需要结合均衡发展和优先发展来确定目标函数，并采取适度的分析水平。
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