【摘 要】
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医疗卫生事业关系到国计民生，但是，我国卫生事业发展仍滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，其中投入的资金不充足是
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医疗卫生事业关系到国计民生，但是，我国卫生事业发展仍滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，其中投入的资金不充足是重要原因之一。每年外国政府或金融机构向我国提供的政府贷款金额大致为15亿--20亿美元，国家将利用这些资金安排一些重点项目,外国政府贷款利息低、期限长，投入在医疗卫生事业上会在很大程度上解决资金投入的缺口。而在这其中，德促贷款是目前医院使用最多的国外贷款，期限长达15-20年，且有5年宽限期，利率非常低。 本文将以三门峡市中心医院提供的基础资料为依据，分析目前国内医院利用外国政府贷款的可行性，对项目进行项目建设的必要性、市场分析及预测、项目建设内容、投资估算与资金筹措、财务分析及评价、德促贷款偿还及还款计划、社会评价及结论建议等方面分析和研究。并明确项目建设的必要性；对项目单位的财务状况进行分析，评价；规避风险，建立风险预警机制；管理好资金使用流程。 本文的现实意义之处在于对项目单位从组织结构，管理结构，财务状况，现金流充足性等进行详细的分析，为三门峡市中心医院先“把脉”；对外国政府贷款进行详细的分析，从贷款期限，利率，还款机制等来分析三门峡市中心医院采用外国政府贷款项目的收益和风险。并对德促贷款情况，进行专门的分析；建立风险预警机制，从市场风险、汇率风险、配套资金风险等方面进行提前预测，提前预防，并最大程度上减少或避免风险的发生，保障项目的顺利实施；为其他项目单位利用外国贷款提供借鉴。
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