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进入21世纪后，现代社会变得日趋复杂，各种社会问题更是层出不穷且涉及面广泛。在社会发展由“低度不确定性”向“高度不确定性”，社会变迁由“高度可控性”到“低度可控性”的转变过程中，传统组织显得束手无策。尽管从20世纪组织的发展演变来看，常规组织在不断的变革中变得越来越复杂，即使如此，却仍无法应对日益复杂的社会需求。如何面对后工业社会的复杂性，成为横亘在人们心间的阴影。这一情况决定了人们不能再按照以往的思维方式和行为方式来思考和应对繁杂的社会需求，而是要打破现存的羁绊和束缚，去探索新的管理模式。更重要的是所发生的一系列前所未有的社会变革，使所有的社会都从未同今天这样，那么依赖于有效的政府来塑造足够的凝聚力和向心力。政府面临信任危机、权威危机和合法性危机。
经济全球化、信息化、市场化和民主化是当今四大国际潮流，它将人类社会带进了一个快速发展的新时代。为迎接全球化、信息化和知识经济的到来以及提高政府效率和国际竞争力，摆脱财政危机，西方国家相继掀起了大规模的政府再造运动，这就是一场全球性的行政改革的根源。这次行政改革主张用创新、积极、弹性来改造传统的官僚体制，使政府运作更有效率、更具品质。尽管从20世纪组织的发展演变来看，常规组织在不断的变革中变的越来越复杂，即使如此，却仍无法应对日益复杂的社会需求。这一情况决定了人们不能按照以往的思维方式和行为方式来思考和应对繁杂的社会需求，而是要打破现存的羁绊和束缚，去探索新的管理模式，任务型组织研究由此应运而生。
与常规组织结构上的僵化、迟钝、封闭性特征相比，任务型组织所具有的最显著的特点是它的多变性特征。作为社会的一种新型组织结构——任务型组织的网络结构，表现出与常规组织结构背道而驰的特征。任务型组织的多变性特征涵盖了三个层次：首先，其本身表现出来的那种对环境的适应能力。其次，任务型组织在结构上具有灵活多变特征。最后，由任务型组织的多变性特征延伸出的结构上的开放性。在这种开放的组织中，管理者将致力于激发组织成员的责任意识、创新能力和合作意愿，并进行适当的分权、放权，组织其他成员则可充分发挥自己的积极性和创造性去完成工作。任务型政府组织的实践应用以及在应用中的不断修炼与升华，可以使政府满足社会任务内容的庞杂性和人们对于协作的高度要求，使政府运作更有效率、更具品质的应对日益复杂的社会需求，从而提高政府效率和国际竞争力。
本文明确提出在政府中建立和使用任务型政府组织，符合未来我国政府部门的改革方向，具有一定的前瞻性。与当前大部分探讨政府常规部门利弊的研究不同，文章在肯定政府常规组织结构的优势前提下，以改革政府部门组织结构改革为切入点，通过引入任务型组织来化解政府常规组织结构所带来的不利因素，有一定独创性.文章中所构建的未来政府部门组织结构不是对现存组织结构的全盘否定，而是改革那些不适宜的部分，并增加新的任务型组织元素，因此具有较强的操作性和实用性。