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随着我国城市化进程的加快,城乡之间的经济、人口、产业等的交流极为活跃,大城市进一步向外辐射扩张蚕食农村的土地资源和环境空间,而基层地方在自身城市化不断加快的进程中产业非农化日益明显。大城市边缘区的不断演化,原来的基于单一中心城市为核心的“城市建成区外围”的边缘区界定已有所不适,边缘区发展面临愈加二元化的矛盾,现有的城乡规划方法和手段面临严峻的挑战。
本文以广州市番禺区为例,分析研究在大都市化的影响下城市边缘区的地域识别及土地利用效率评价。采用GIS技术,以广州市城市演变的历史过程及边缘区的形成发展为例,对理论研究的成果进行了实证分析。论文从国内外城市边缘区概念的辨析入手,分析了城市边缘区理论发展的历史和现状；提出了适合目前广州城市边缘区的概念;比较了国内外城市边缘区划分的依据及方法；设计了城市边缘区地域识别的方法；研究了城市边缘区土地利用时空动态演变过程；探索了新发展背景下大城市边缘区土地高效利用的战略研究及空间引导策略。
论文研究的主要内容与结论有:
(1)重新界定大城市边缘区的概念。基于前人对城市边缘区概念的界定,结合广州市的实际情况与城市发展的趋势,提出了对城市边缘区新的认识,即:位于连片建成区和郊区以及具有几乎完全没有非农业住宅、非农业占地和非农业土地利用的纯农业腹地之间,其土地利用、产业发展、人口结构、社会意识、景观特征等方面既受到都市区化的深入影响又带有明显的城乡二元地域结构痕迹的土地利用转换地带。
(2)设计大城市边缘区地域识别方法。在新概念的基础上,综合考虑时间的动静结合、数据的信息来源、地域的基本单元、识别的空间边界等因素,设计了城镇工矿用地比重和城乡建设用地国有比重作为表征非农化建设密度和建设用地权属特征的两个指标。在城市规划区范围内,以居(村)委会为基本单元,从非农化建设密度和建设用地权属特征入手,综合利用专家访谈分析、层次聚类归纳和模糊综合评价等方法,先划城市地域,后划城市边缘区地域。
(3)辨识番禺区城市边缘区的空间范围。依据大城市边缘区识别方法,界定了番禺区的城市边缘区空间范围,包括沙湾水道以北的洛浦、大石、石壁、钟村、南村、沙头、东环、大龙、石暮、石楼、化龙、新造街镇在城市地域范围以外的各行政村,以及沙湾水道以南的东涌、榄核、大岗的部分行政村,共涉及112个行政村,总面积370.16 km2,初步印证了识别方法的有效性和科学性。
(4)分析番禺区城市边缘区土地利用的主要特征。通过分析得出其存在土地内部结构混杂；破碎程度不断加剧,土地权属关系复杂；土地用途变更迅速；地区间土地利用发展不平衡等主要特征。
(5)探求番禺区城市边缘区土地利用的动态变化。对番禺区城市边缘区近30年土地利用的时间动态变化作了定性描述之后,利用隶属函数对其土地利用地域类型进行多级模糊评判,将城市边缘区分为城市景观主导型和乡村景观主导型两种土地利用类型,并从土地变化剧烈度、景观混杂度、权属混杂度和乡村化指数四个方面对两种土地利用类型的空间差异进行了综合分析。
(6)提出番禺区城市边缘区土地利用的空间引导策略。基于两种不同的土地利用类型,差别性地确定了引导发展为主和生态保育为主的相应空间引导策略；并进一步探索新发展背景下番禺区城市边缘区土地高效利用的政策建议:统一规划、加强土地资源配置与管理；多方参与、利益协调、积极统筹城市边缘区发展。