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通过分析典型半干旱地区甘肃省东乡县养羊业现状,以及养羊业目前存在的植物性饲料来源极为有限,绵羊品种改良及新品种引进工作缓慢,传统小农经济的养殖方式和粗放的养殖技术明显落后,无公害羔羊标准化生产技术尚未提到该县养羊业发展的议事日程和发展方向上,羊产品的深加工尚未起步等五个问题。认为东乡县发展养羊业具有八个方面的优势:顺应了东乡县加快建设小康社会进程的新形势;具有较大的饲料开发潜力;可以在一定程度上解决人畜争粮、人地争水的问题;具有舍饲养羊的传统,适宜规模发展暖棚养羊;具有独特的地理优势;可以在一定程度上解决当地种植业肥源不足的问题,增加土壤有机质,提高土壤持水力,逐步缓解干旱问题;已具有一定的资金投入优势;具有广阔的市场前景,进而提出通过发展养羊业实现东乡县经济的跨越式发展是一条必由之路,养羊业应被作为一项重要的支柱产业来抓。但是要彻底解决饲料不足,自然资源消耗量大,养殖技术水平低,生产方式落后,产业化发展滞缓等一系列问题,就必须实践可持续发展的养羊业,在保护生态环境条件的基础上,实现养羊业生产系统的良性循环,进而实现经济、社会与自然的协调发展。养羊业走可持续发展的道路应遵循生态系统学原理,选择以生态环境保护为前提的可持续发展模式,即“保护植被,退耕还草——调整结构,稳粮扩草——规模化、集约化养羊——羊产品深加工”的模式。建议调整种植业结构,构建“饲草、饲料作物——经济林木、作物——粮食作物”的三元农业生产结构,实施退耕还草,充分利用现有的2.01万hm~2三荒地和经济林基地的林间地扩大人工种草规模;保护和恢复天然植被,提高降水利用率,使天然草场得以休养生息;增绵(羊)控山(羊);改革传统的放牧为主、少量补饲,牵牧等生产方式,采取以舍饲圈养为主,适度放牧补饲为辅的生产方式;应用具有持续发展意义上的先进技术改进落后、粗放的牧草生产、养殖及管理技术,一是优质牧草标准化生产技术应用,二是饲料的科学配制及加工技术,三是积极配套科学的养殖技术,重视加强新技术、新成果的转化工作,四是应建立健全从纵向延伸到具体养羊户的技术服务体系,加强基础条件建设;发展羊产品初、深加工业,带动其它二、三产业,拉动和提升养羊业的发展。