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近年来,随着全国人口老龄化的日趋严重,各级养老保险管理机构和征收机构都面临业务量明显增加,征收一线人手不足,操作人员业务繁重的问题。同时随着计算机科学技术的不断发展,系统智能化管理已经是社会发展的必然趋势。目前各级养老保险征收机构纷纷开发养老保险征收系统,因各省具体征收执行机构不统一,养老保险公共征收系统样式颇多。在养老保险金由地税局代征的省市,大多是由代征地税部门进行设计开发养老保险金征收系统。2016年陕西省地税部门税款征收系统更换为全国的金税三期系统,而金税三期系统中并没有集成养老保险金征收系统,原来的秦税系统中的养老保险征收模块,也因为停止运行时间的确定,不能再作为各单位代征养老保险金的系统,榆林市地税局抓早动快,市级养老保险公共业务系统应运而生。针对市局面临的养老保险征收问题,和对原来秦税系统中征收模块的分析,以及目前养老保险征收的业务流程,依照软件开发的规范,针对市级养老保险公共业务系统进行需求分析、系统设计、系统实现和系统测试等各个阶段内容进行设计开发。本文首先阐述了养老保险公共业务系统的研究背景和研究意义,国内的发展现状和养老保险服务系统主要研究内容,给出了市级养老保险公共服务系统的研究内容。其次阐述了在开发该系统的过程中使用到的一些相关技术。然后在详细调研后,对养老保险公共业务进行了需求整理和分析,采用UML用例图的方式对用户的需求进行表达,最终与用户确定单位参保、个人参保、参保申报、缴费核定、公共业务管理等内容。在系统设计阶段,以系统开发的需求为指导,以系统实现的内容为目标,对系统各个业务进行系统设计工作,包括系统的总体架构及功能模块架构的设计,给出业务功能模块存储的数据库设计方面的内容。在系统实现阶段,对作者参与的业务功能模块进行详细的实现说明,具体实现的业务功能模块包括单位参保模块、个人参保模块、缴费管理模块和公共业务管理模块等内容,对这些业务功能通过类图进行设计说明;在系统测试阶段,结合需求分析阶段确定的内容,对作者参与的业务功能模块进行测试,主要使用黑盒与白盒测试相结合的方法进行,给出每一个业务功能的测试用例,性能测试主要通过测试工具进行测试,给出系统的具体测试结果。通过测试的市级养老保险公共业务系统,以B/S结构部署上线成功,该系统为榆林市地方税务局代征养老保险金业务提供了优质的服务。目前主要针对该系统后续的功能优化,根据金税三期的要求如何使本系统集成在金税三期中。