【摘 要】
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行政合同在我国广泛运用，但行政合同的概念并未在我国立法上得到确立。行政合同纠纷的司法救济面临困境。本文梳理和分析行政合同的司法救济困境，提出完善的建议。本文的主体分
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行政合同在我国广泛运用，但行政合同的概念并未在我国立法上得到确立。行政合同纠纷的司法救济面临困境。本文梳理和分析行政合同的司法救济困境，提出完善的建议。本文的主体分为三个部分: 第一部分，行政合同司法救济困境梳理。梳理当前立法上和司法实践中行政合同面临的司法救济困境。首先是难以确定由行政庭还是民事庭管辖，对司法公正造成损害。其次是由民事庭管辖审理面临的问题。最后是由行政庭管辖审理面临的问题。 第二部分，行政合同司法救济困境的理论解析。首先，论证我国行政合同的公法关系性质。其次，根据司法权与行政权和民事权利的不同关系，论证行政合同应由行政诉讼管辖。最后论证我国行政诉讼是主观权利限制的客观诉讼，而行政合同的充分救济需要主观行政诉讼的完善。 第三部分，行政合同司法救济的完善建议。首先简介域外的经验，证明其他国家行政合同司法救济的成功经验均是将权利救济与司法审查兼顾，并以权利救济为核心。其次针对行政合同的司法救济困境，以修改《行政诉讼法》为核心，提出建立和完善我国主观行政诉讼制度的建构性建议。
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