论文部分内容阅读
本文对中国与美日生产性服务业的发展现状进行了综合比较分析。比较研究显示,虽然我国生产性服务业发展水平总体较低,但是发展速度呈现较好态势。我国生产性服务业总体发展水平较低的原因是基础建设相对不足:生产性服务行业属于技术和知识密集型行业,必须有长期的基础投入才能够建立起厚实的发展土壤。从生产性服务业的内部分类来看,需要从业人员既要具有厚实的理论基础,又要具有坚实的实践经验,而这些的积累必须要有时间的保障和政府对教育的引导投入。但是目前我国的教育状况并不能够达到这种要求,教育投入仍然达不到世界平均水平4%。这势必影响我若生产性服务业的发展动力;产业结构发展相对不合理:第二产业的比重远远大于第三产业;相关约束因素太多:多数服务的价格仍有垄断行业决定,市场作用和价值规律作用有限。政府对生产性服务业的管制往往通过过严审批、过度检查等对其进行干涉,例如公交、证券等行业的管理往往倾向于行政化,与市场经济的特征背道而驰。本文从政府、市场、人才、区域协调和产业核心竞争力等方面提出了发展我国生产性服务业的相关政策建议:加快市场经济建设,对垄断性行业进行适时改革。充分利用和引导民间资本参与我国生产性服务业的发展。实行非基本服务行业的“有政府规制、以市场为主导”的资源配置模式。进一步加大生产性服务业对内和对外开放程度,充分利用各种渠道引导要素聚集于现代服务行业,推动生产性服务产业优化升级;有计划的鼓励和支持生产性服务行业。在政策措施方面可以实行税收优惠、贷款减贴息、行业协会扶持、政策导向倾斜等,尽快建立起一批具有核心竞争力的生产性服务企业。依托市场经济,积极完善市场化机制,加快完成对垄断行业、企业的改革步伐;积极推进企业改革改制,推进企业流程再造,剥离出适合于市场交换的生产性服务使其市场化、社会化。积极完善劳动工人制度,加强企业的自主性。在宏观经济的大趋势上,引导企业创新再造。在市场拓展方面,逐步将重点从降低工资成本转移到技术研发上,建立起产业内部较为完善的专业化分工体系;鼓励和支持生产性服务业企业共同建设适合于自身行业特色的研究开发机构;进一步发挥市场机制在区域协调发展中的重要作用。积极探索区域发展的利益调整机制,对区域协调中可能发生的地方利益流失尝试引入补偿机制。依据资源禀赋和比较优势,明确不同城市的功能定位。超大和特大城市要突出在金融、物流、商务服务、信息服务、教育培训等行业上集聚要素和向外辐射的核心能级。本文一共分为六个部分。第一部分为引言,指出选题的背景及意义;第二部分是生产性服务业的理论述评,对中外生产性服务行业的主要理论加以整理,并提炼出本文所依据的生产性服务业的类别划分;第三部分是综合比较,分别就三次产业的总体状况、生产性服务业的就业结构和生产性服务业的国际贸易结构三部分展开比较和论述;第四部分是对影响中国与美日生产性服务业因素的比较研究,通过对要素条件比较、需求条件比较、FDI比较和其它相关产业比较来分析我国生产性服务业发展滞后的原因;第五部分为重点行业比较,本文选取了信息服务业、物流与交通产业以及R&D等行业进行了三国的比较,从中可以看出我国在这些重点生产性服务业方面的优劣势;第六部分为论文总结及政策建议,总体阐述了我国生产性服务业的发展现状,并提出具有实际意义的政策建议。