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公共危机管理不仅仅是一个部门，一个地区，乃至一个国家的问题，面临当下危机频发时期，公共危机管理和突发事件的应对已经是全球化问题。如果这个问题处理不好，不仅会使国家的管理体制受到质疑，还关系到社会的安全和民心的稳定，更重要的是还会对国家政权的生死存亡有着巨大的影响。各国政府应建立完善的管理体系，优化组织机构，加大教育宣传力度，注重培养危机意识和自救互救能力，提升领导者公共危机管理能力，充分利用社会资源，推进和完善相关立法等。在这样的背景和条件下，加强基层领导干部公共危机管理能力研究，就成了一项既有理论意义又具有实践指导意义的重大课题。 本文以沈阳市苏家屯区基层领导干部为研究对象，采用访谈的方式与沈阳市苏家屯区组织部门、各委办局、乡镇领导干部和相关基层群众进行深入沟通与交流。并以此为依据，通过文献分析法、比较分析法、案例分析法对公共危机理论、公共危机管理能力理论、基层领导干部理论以及苏家屯区基层领导干部公共危机管理能力存在的问题、原因分析、方法对策等进行调查研究，客观分析管理能力缺失的表现、成因及危害，找到问题存在的根源和症结。在对策当中，充分发挥基层党校干部教育阵地和党性锻炼熔炉作用，通过创新教学内容和培训方式，帮助领导干部掌握应对突发事件和公共危机管理的基础理论、组织领导干部到基层调研、学习先进地区、先进典型人物及事迹等等，以此来提高基层领导干部公共危机管理能力。为基层领导干部转变思想观念，创新基层管理工作方法，强化公共管理能力，维护地方稳定和经济发展提供参考。 作者在与基层领导干部面对面的交流过程中，认识到过去对提升领导干部公共危机管理能力的研究只局限于领导干部自身的研究，而在当今新的历史条件下，应该还要结合国际、国内大环境下的诸多因素进行深入研究，只有这样的研究才能更为科学、有效。进而提出了今后应分别从：强化党校培训转变传统思想观念、完善体制机制提高法治思维能力、优化组织结构强化组织协调能力、健全信息公开机制提升应对媒体能力这四大方面进行研究，以提高基层领导干部公共危机管理的能力。