气候变化对中国水稻生产的影响及适应策略

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气候变化对农业影响和适应行为的实证研究正成为气候变化经济学前沿研究的重要领域之一。国际上已有大量文献就气候变化对不同农作物的影响开展了实证定量研究,但是针对中国农作物(尤其是不同生长季水稻)的实证研究并不多。鉴于中国水稻在全球食物生产中的特殊贡献和作用,实证分析气候的长期变化和极端气候事件发生对中国水稻生产的影响以及适应策略无疑显得异常迫切和重要。本研究的目标就是基于大规模实地调查数据,较为全面地考察气候变化对中国水稻单产的影响、不同主体采取的适应气候变化措施、以及适应措施的主要决定因素及其成效,从而提升我们在气候变化对水稻生产影响和适应方面的认知,为国家制定农业适应气候变化政策提供科学的实证依据。  为实现上述研究目标,我们基于中国科学院CCAP2012年开展的大规模气候变化和农业生产实地调查微观数据库,构建了一个涵盖中国5省25县共1653个样本农户的水稻生产两期面板数据。论文首先分析了中国水稻生产以及长期气候变化和极端气候事件发生的特征及变动趋势,在此基础上构建计量经济模型,定量分析长期气候变化和极端气候事件对不同生长季水稻单产的影响;其次,论文详细分析了水稻生产实践中不同适应主体采取的适应气候变化措施,在此基础上建立计量经济模型,定量分析农户的农田管理措施在抵御气候变化风险上的效果。  本研究主要得到以下几点结论:(1)过去30年样本地区的年平均气温表现出统计显著的上升趋势;年平均总降水量仅表现出略微增加趋势,不过在地区之间差异较大。样本地区极端干旱程度整体上呈递减趋势,但在地区之间存在较大差异。(2)过去30年中,年平均气温升高对样本地区早稻和中稻的实际影响分别为0.112%和0.242%。如果未来生长季总降水量增加10毫米,会使得早稻、中稻和晚稻单产分别降低约0.5%、1.2%和0.6%。样本地区的长期气候干旱程度每下降0.1个单位,会使得早稻、中稻和晚稻单产分别增加2.2%、4.7%和3.8%。虽然长期气候变化对水稻的影响在统计上显著,但影响程度比较小。(3)极端气候事件(干旱和洪涝)的发生会显著降低水稻的单产,并且其负面影响程度相比于长期气候变化影响更大。相比正常年而言,县级层面的极端干旱事件会使得早稻、中稻和晚稻分别减产约4.6%、20.1%和13.3%,极端洪涝事件会使得早稻、中稻和晚稻分别减产约25.6%、3.5%和5.4%。从不同生长季作物来看,极端干旱气候事件对中稻和晚稻的影响更严重,而极端洪涝灾害对早稻的负面影响相对更大。(4)水稻生产中不同适应主体采取了一系列不同类型的措施,这些措施涵盖农田管理、节水技术、工程水利基础设施、风险管理和能力建设等,特别是在受灾年(干旱或洪涝发生严重年份)不同主体对这些措施的采用比例更高。(5)地方政府灾害预警信息服务、抗灾资金资助以及抗灾技术服务、农田水利基础设施条件、稻农土地经营规模、农业劳动时间等是促进稻农的农田管理措施采用的重要因素。(6)加强灌溉和补种(苗)等农田管理措施有助于提高水稻单产,有利的农田水利基础设施亦会显著降低极端气候事件对水稻的负面作用。  根据上述研究结论,本文提出几点主要政策建议:(1)在关注气候变化对水稻生产的影响和适应方面,应该特别关注极端气候事件发生的影响及适应策略。(2)将农田水利基础设施投资作为应对气候变化的重要措施。(3)进一步推广和完善灾害预警预报信息服务,提高稻农适应气候变化的风险管理水平。(4)进一步完善土地流转机制,促进农业规模化经营,同时发展职业农民,提高水稻生产应对气候变化的能力。(5)加强对早稻生产中面临的极端洪涝事件以及晚稻生产中面临的极端干旱事件风险的关注,优先确保对江西、广东等主要早晚稻生产区抗灾政策的供给和服务。
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