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工业园区是中国经济社会发展到一定阶段的必然产物,是应对全球性的金融危机所带来的复杂多变经济形势的有效载体。其以产业聚集为依托,产业低成本为竞争力的区域化发展,势必将对以实体经济为主的中国产生非常深远的影响。加快做好工业园区的工作,是加快现代化建设进程的重要内容,是深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观的重大举措,是全面建设小康社会,加快城乡经济社会发展一体化新格局的必由之路。大石桥市位列全国县域经济百强县48位,工业园区为区域经济起到了支柱作用,深入剖析工业园区发展过程及经验将对大石桥市乃至全国工业园区发展提供理论基础和实践依据,意义重大。由于在发展指导思想上的错位,尤其是在狭隘的“诸侯经济”和只追求数量增加的思维模式的影响下,园区建设者对整体经济布局、园区可持续发展、土地利用率、企业持续竞争力和区域特色产业优势的培育并没有给予应有的关注,这已经影响了工业园区的可持续发展。因此,工业园区整合势在必行。 文章从六个部分分别介绍了工业园区整合发展的背景及意义、本文的研究方法及创新点、相关理论综述、发展历程、大石桥市工业园区整合发展概况、大石桥市工业园区整合发展存在的主要问题及问题产生的原因和推进大石桥市工业园区整合发展的对策建议和结论等。本文认为大石桥市工业园区整合发展已经取得了初步的进展,但是仍然存在一些问题,如:工业园区整合后定位不明确,缺乏产业特色;工业园区整合后区域内企业缺乏联系;工业园区整合以政府主导为主,缺乏园区自主发展能力;工业园区整合引发的金融、中介等服务系统功能缺位;工业园区整合投入大,存在较大风险;工业园区整合进程中的管理与组织亟待完善,服务还需优化等问题。分析问题的原因,主要是机制不健全、经济社会环境不完善;政府筹资渠道单一、投融资体制不健全;一些干部思想意识落后、工业园区整合存在政策死角等。根据以上研究提出认真总结工业园区建设经验,做好工业园区发展的战略规划;强化产业导向,突出园区特色;强化科技驱动,不断增强园区科技含量;强化园区软硬环境建设,不断增强园区的吸引力;建立中介组织,搞好现代服务;加大政府筹资力度,完善投融资体系;理顺管理体制,建立高效领导机构等实用性建议,进一步推动工业园区的整合发展。