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2004年与2005年是中国银行业特别是国有商业银行的改革年。2004年，国家首先向中行、建行进行外汇注资，使得两家国有商业银行的改制工作顺利展开。2005年4年，工行改制方案得到国务院批准，工行已从引入战略投资者入手，稳步推进改制工作。国有商业银行的成功改制，可以在很大程度上完善治理结构，改善资本结构，摆脱历史包袱，转换经营机制，有效防控风险，提高综合竞争能力，为直接参与国际金融业的竞争做好必要的准备。但是，从目前国有商业银行进行的财务重组进程及即将进行的公司治理改革和资本市场上市看，一方面，股份制改革并不能使市场经济条件下国有商业银行面临的信用风险、市场及经营风险、流动性风险、操作风险、声誉风险和资本风险等风险消失；另一方面，在向成熟市场经济转轨过程中，随着时间的推移，由于制度化和相应的磨擦、错位等因素导致的制度环境风险依然存在，国家政治经济风险、国际风险、法律环境风险、行政干预风险、金融监管风险、传染风险、融资结构扭曲风险并不会因单纯的股份制改革而消失，改制后的国有商业银行可能会面临另外一些新的风险。因此，建立适合我国国有商业银行实际的风险防控体系十分必要。本文，正是基于以上诸多考虑，对国有商业银行进行深入研究，系统分析，从而提出改制后的国有商业银行可能遇到的风险，如改制目标偏离风险、公司治理失败风险、市场约束风险、战略投资者引发风险、失去国家信用支撑风险等等，这些可能发生的风险，将会成为我国国有商业银行发展壮大的潜在危险。笔者力求从实际出发，针对风险的变化及可能产生的后果，在充分借鉴国际银行风险管理经验的基础上，提出构建我国国有商业银行风险防控体系的具体措施，以期国有商业银行未雨绸缪，在改制过程中，充分认识到风险的变化趋向，并结合本行的实际情况，制定出切实可行的风险防控措施，从而建立起风险防控长效机制，确保我国国有商业银行健康稳定快速的发展。