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水资源缺乏是全球面临的重大环境和经济问题。北京作为我国首都,处于严重缺水的境况,经济和社会发展因此受到制约。为了寻求一种理性的可持续发展的水资源利用方式,提高水资源管理水平,本文对北京市水资源可持续利用与管理进行了研究,主要结论如下:
1.近二十年地表水、地下水和入境水呈现减少的趋势。1986-2002年,水资源总量年均减少4.5%,自产水资源量年均减少3.5%。地下水年均减少2.1%,入境水量年均减少达8.6%。与此同时,由于经济发展、城市人口增长、城市扩张和生态环境建设等因素驱动,需水量不断增加,造成北京水资源供需失衡。
水资源缺乏引起产业和部门用水竞争,影响产业用水竞争能力的因素主要是两个方面,其一是产业自身的经济贡献率和产业结构调整,第二是政策导向对用水分配进行调节。研究表明,北京市农业用水还存在很大的节水空间。
2.北京同时存在污染性缺水与管理性缺水,年污水排放量相当于水资源总量的38.2%,相当于自产水资源量的51.5%。污水低处理率和任意排放减少了可利用水资源,加剧了水资源短缺,并在客观上阻碍了对污水资源化的推动。资源化污水量仅占年污水排放量的25.4%,具有进一步利用潜力,必须借助政策支持和自身价格优势来推广再生污水利用,达到开源和改善水体环境污染的目的。
3.不合理的污水资源化利用可能导致二次污染,对污水农业灌溉利用的研究发现,污灌区土壤中重金属浓度并未超过国家标准,但计算结果表明,重金属在土壤中的积累比较明显,富集系数均大于1;污染负荷系数为3.49,高于无污染的标准(PLI≤1);Cd,Cr,Zn和Pb污染趋势明显。随着污灌时间的推移,重金属长时间积累,土壤污染会进一步加重。
4.对北京市未来用水的研究表明,北京用水将不断增长,2002-2010年用水增长相对较快,2030-2050年相对缓慢,年增长率仅为0.2%。生活需水虽然增加,但占总用水量比例将有小幅下降,主要是因为生态需水不断增加,预计到2030年生态用水将占36%。2050年,生活需水、工业需水和农业需水用水比例在21%左右,生态需水则占据超过35%的比例。
5.虚拟水是解决地区和国家水资源缺乏有效方式,对水资源起到重新分配的作用。1995-1999年间北京市主要是输入虚拟水,以1999年输入33.31亿m3为最高值。2000-2002年是虚拟水输出,其中以2001年输出44.65亿m3最多,相当于2010年北京市需水量。在研究时段内,蔬菜和肉类输出是形成北京虚拟水输出的主要原因,粮食其次。现代化发展和城市化进程中,未来食物消费结构和用水成本的增加将降低农业的竞争力。进行以食物贸易为载体的虚拟水贸易是使水资源供给价值最大化的有效途径,对于解决农业用水紧张,缓解北京水资源紧缺是一条可行的途径。